Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «дети войны»: льготы, надбавки и пособия в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Из 85 субъектов России только 18 реализуют помощь детям войны, остальные (в том числе и Москва) руководствуются иными законодательными нормами, предоставляя льготы и выплаты инвалидам ВОВ, участникам, вдовам или семьям погибших. А вот дети войны выплаты не получают, если не попадают под описанные категории.
В рамках законопроекта льготы детям войны не ограничиваются только бесплатным проездом в транспорте города, но и реальной финансовой помощью. Так, предполагается делать выплаты в размере 1 тысячи рублей ежемесячно, в качестве доплаты к пенсии. При этом выплаты детям войны подлежат ежегодной индексации, в соответствии с установленными нормам, относящимся к инфляции.
Ст.8 проекта ФЗ N 493165-6 «О детях войны»:
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
Кроме того финансовая поддержка предполагается в виде обязательных льгот и привилегий. Так, законодатели предлагают внеочередную установку домашнего телефона, услуги которого оплачиваются также по особым, более выгодным, условиям. Программа «Дети войны» предполагает ежегодную бесплатную медицинскую диспансеризацию, социальную поддержку нуждающимся на дому вне очереди, запись в дома престарелых и дома инвалидов вне очереди. Эти льготы детям войны в некоторых регионах предоставляют, а вот доплаты к пенсии осуществляют единицы.
В среднем в РФ насчитывается порядка 13 миллионов пенсионеров, кто попадает под категорию детей войны, из них реальную помощь получают единицы. Некоторые просто не знают о том, что им положены компенсации и льготы, а органы социальной поддержки не информируют граждан о такой возможности.
ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Выплаты для ВБД тоже проиндексируют с 1 февраля 2023 года (предварительно на 12,4%). После индексации ветеранам боевых действий будут ежемесячно выплачивать:
- по 3913,60 руб. в случае отказа от НСУ;
- по 2437,29 руб. при сохранении соцпакета полностью.
При частичном отказе от набора соцуслуг будут выплачиваться следующие суммы:
| Какие льготы сохранены | ЕДВ ВБД с 01.02.2023 г. |
|---|---|
| Лекарства + санаторий | 2600,61 |
| Лекарства + проезд | 2613,20 |
| Лекарства | 2776,52 |
| Проезд + санаторий | 3574,37 |
| Санаторий | 3737,69 |
| Проезд | 3750,28 |
Стоит также рассказать о законопроекте, который в начале 2022 года внесли на рассмотрение в Госдуму. В нем были предложены новые льготы и меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, а также изменение порядка индексации ЕДВ для ВБД начиная с 2023 года. Депутаты предложили определять процент повышения выплат по схеме «инфляция + 1%», то есть применительно к февралю 2023 года это была бы индексация на 13,4%.
Кто относится к категории «дети войны» и что им положено по закону
С перечнем граждан, которых можно отнести к категории детей войны, до сих пор существуют проблемы. Тема горячо обсуждается на всех уровнях. Ведь тех, кого застала война в юном возрасте, довольно большое количество. Люди, которым сегодня по семьдесят — восемьдесят лет, провели свое детство в условиях голода, лишений и вражеской оккупации, были вынуждены работать с малых лет. И, разумеется, для них должны действовать определенные виды государственной поддержки.
Федеральным законодательством определено, что к программе детей войны относятся те граждане, которые были рождены в период с 22 июля 1928 года по 2 сентября 1945 года. Во время войны они должны были пребывать на территории Советского Союза. Возможно, с течением времени в список будут включены и другие граждане. Но сегодня и этим людям законом предусмотрено не так уж и много.
По сути, никакой дополнительной пенсии детям войны не выплачивается. В правительстве громко обсуждалась возможность принятия закона по единым для всех регионов видов помощи данной категории граждан. Ожидалось, что вопрос решится к концу 2017 года. Однако на сегодняшний день проект закона так и остается проектом.
Но, тем не менее, некоторые компенсации и льготы детям войны предоставляются. Власти многих регионов оказывают одновременно несколько видов социальной и финансовой поддержки данным гражданам. Во многих населенных пунктах перечисляются денежные средства – так, в Санкт-Петербурге отдельную категорию граждан составляют именно дети войны и доплата к пенсии у них составляет полторы тысячи рублей ежемесячно. Гражданам с подобным статусом в Белгороде начисляют около шестисот рублей, в Иркутске – четыреста. Всего доплаты к пенсиям получают жители двадцати областей государства. В перечисленный перечень входят и населенные пункты Крыма.
Кроме денежной помощи, детям войны предоставляются и другие виды поддержки. Так, для данной категории пенсионеров предусматривается бесплатный проезд в любых видах городского транспорта, бесплатное медицинское обслуживание, а также оказание адресных социальных услуг. Экономия на медицине и компенсация проезда являются огромным подспорьем в бюджете данных людей.
Кроме того, федеральные законы о детях войны предусматривают уменьшение стоимости жировки – жилищно-коммунальные услуги данным гражданам предоставляются со льготами. Также они имеют возможность приобретать медицинские препараты с существенной скидкой. В большинстве государственных учреждений, включая органы социальной защиты, они принимаются вне очереди и без предварительной записи.
Говоря о том, какая доплата к пенсии детям войны в России сегодня полагается, следует тщательно изучить законодательство относительно этой категории граждан. Проблема в том, что многие даже не знают, какая предоставляется поддержка детям войны, и какие льготы детям войны положены по закону. Кроме того, следует понимать, что люди с подобным статусом – довольно пожилого возраста. И могут попадать в категорию инвалидов. Согласно же российского законодательства, каждый гражданин вправе использовать перечень льгот только одного из статусов. То есть, будучи ребенком войны и одновременно инвалидом, пенсионер вправе получать государственную и социальную помощь, определяемую либо первым, либо вторым статусов. При этом льготы и компенсации не суммируются.
- Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
- Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
- Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:
- Надбавка к пенсии;
- Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
- Бесплатная установка стационарного телефона;
- Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;
- Иркутская/Тверская область;
- Амурская область.
Вышеперечисленные копии обязательны к предъявлению при получении любой льготы или услуги. Но также могут потребоваться и дополнительные бумаги, под ними подразумеваются: выписка из домовой книги, ИНН, трудовая книжка для работающего пенсионера, 2-НДФЛ, справки, подтверждающие получение наград, медалей. Список может дополняться в зависимости от меры социальной поддержки.
В условиях, когда статус детей войны до сих пор не признан на федеральном уровне, получение вышеперечисленных льгот возможно, но в качестве граждан других категорий, претендующих на меры соцподдержки. Например, ветеран труда, помимо использования упомянутых льгот, имеет право на получение существенной скидки при оплате коммунальных платежей, дачного участка, бесплатного санаторно-курортного лечения. Члены семьи гражданина льготной категории также могут пользоваться некоторыми послаблениям со стороны государства.
Статья 7. Социальная поддержка детей войны
1. Социальная поддержка детей войны предусматривает осуществление системы мер, включающей:
1) право на получение ежемесячной денежной выплаты;
2) бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
3) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ;
4) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
5) внеочередная установка квартирного телефона;
6) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
2. При наличии у данной категории лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору лица данной категории, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Меры социальной поддержки детей войны
Ежемесячная денежная выплата детям войны устанавливается в размере 1000 рублей.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по настоящему закону и по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах», или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» , Федеральным законом от 10 января 2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по федеральному закону «О ветеранах» или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.
3. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.
4. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
5. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере труда и социальной защиты.
6. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 8, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктами 2 — 6 пункта 1 статьи 7, настоящего Федерального закона устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций для финансирования мер социальной поддержки детей войны, установленных в пункте 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Выплаты к 9 мая в 2023 году в разных регионах России
Какие регионы ввели выплаты детям войны в 2023 году:
- Владимирская область – в размере 1 200 рублей, назначается выплата по закону №87-ОЗ лицам, которым на 03.09.1945 года не исполнилось 18 лет;
- выплаты в Тверской области в 2023 году увеличены по распоряжению губернатора и достигли 5 000 рублей. К категории относятся граждане, рожденные с 1 января 1928 года по 31 декабря 1945 года;
- в республике Саха (Якутия) статус детей войны появился в 2013 году и закреплен в местном законе. Выплата к 9 мая составляет 5 486 рублей для граждан, родившихся с 23 июня 1923 года до 3 сентября 1945 года.
В Ставропольском крае выплата годовая, осуществляется в марте, размер ее в 2023 году составил 7 385 рублей. К категории относятся граждане, не достигшие совершеннолетия на 3 сентября 1945 года.
Прибавка к пенсии. Игорь Руденя объявил о новых мерах поддержки детей войны
Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.
Три года назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.
Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:
- освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
- оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
- преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
- выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
- получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2022 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Набор региональных льгот зависит от многих различных факторов, но чаще всего в него входят:
- доплаты к пенсионным пособиям;
- выплаты на День Победы;
- скидка на оплату ЖКХ и некоторых налогов;
- выдача бесплатных путевок в санатории;
- безвозмездные стоматологические работы и протезирование;
- адресация лекарственных средств, медикаментов и препаратов;
- скидки на поездные и самолетные билеты.
Получить информацию о том, какие именно преференции действуют на территории того или иного субъекта РФ, можно, например, в МФЦ. Аналогичными данными располагают сотрудники органов социальной защиты населения.
Интерес депутатов к представителям данной категории граждан не ослабевает. Так, 4 февраля 2022 года депутат Госдумы РФ Андрей Барышев внес в Госдуму законопроект об установлении «детям войны» (родившимся с 22.06.1928 года по 04.09.1945 года) ежемесячной доплаты к пенсиям в размере 1000 рублей. Будет ли принят в 2020 году закон о ежемесячной выплате детям войны 1000 рублей пока неизвестно, законопроект № 894010-7 пока направлен на рассмотрение в комитеты Государственной Думы. Правительство и Правовое управление пока своих заключений не дали, не назначен срок рассмотрения в первом чтении.
Однако пока позиция федеральных законодателей такова, что льготы «детям войны» устанавливаются только на региональном уровне. Скорее всего, законопроект будет в очередной раз отклонен.
Стоит отметить, что и в некоторых регионах депутат противятся принятию льгот для этой категории ветеранов. Например, в Свердловской области в конце 2022 года депутаты местного Заксобрания отклонили законопроект по области о введении льгот.
Основные положения законопроекта
Вычислено, что ежемесячно к пенсии детям войны будут добавлять 1500 рублей (если регион России предусматривает ежемесячную выплату средств). Рассчитанные 1500 рублей будут причислять к общей сумме пенсии. Предполагалось, что закон будет принят на федеральном уровне уже 1 января 2016 года, однако на сегодняшний день он еще находится в разработке. С момента принятия закона будет действовать индексация, согласно которой денежная сумма выплат каждый год будет расти на 200-300 рублей. Одноразовая компенсация выплачивается один раз и обычно приурочивается к празднику, такому как, к примеру, День Победы.
Из гос. бюджета также ежемесячно выделяются средства на помощь оплаты коммунальных услуг. Помощь предоставляется для оплаты таких коммунальных, как вода, электричество, газ и т. д.
Льготы детям войны предоставляются для поездок в общественном транспорте и для получения медицинской помощи (консультации и лечение). Описываемая категория граждан имеет право передвигаться в общественном транспорте бесплатно, в связи с чем государством выделяются для них специальные проездные билеты. В определенных регионах России не обязательно оформлять проездной билет, в транспорте достаточно показать кондуктору удостоверение личности, либо специальную справку. Получить справку можно в органах соц. помощи и защиты.
В законопроектах перечислены и другие, дополнительные виды выплат и помощи детям войны:
- Если гражданин нуждается в медицинских лекарствах или дорогостоящих препаратах, государство обеспечивает ему их поставку;
- Бесплатная установка и сокращенная стоимость разговора на стационарном телефоне;
- Государством предоставляются путевки на оздоровительный отдых в санатории.
Для граждан, которые подходят под описанную категорию, важно помнить, что не во всех регионах Российской Федерации предоставляются перечисленные выплаты и льготы. Прежде чем начать подготавливать документы для оформления добавки к пенсии или для получения соц. помощи необходимо удостовериться, что в регионе проживания гражданина такие льготы предоставляются. Узнать необходимую информацию можно в местном административном центре.
Путин подписал указ о призыве запасников на военные сборы
Год за годом в России проходят ежегодные призывы на военные сборы, которые являются плановыми мероприятиями. Сборы продолжаются не более двух месяцев.
После подписания указа президента Владимира Путина о призыве запасных россиян на военные сборы, документ был опубликован на официальном сайте правовой информации.
В указе говорится: «Постановляю призвать в 2023 году граждан Российской Федерации, находящихся в запасе, на военные сборы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в органах государственной охраны и федеральной службы безопасности».
Помимо этого, указом поручено правительству и региональным властям обеспечить связанные с призывом запасников мероприятия для проведения и прохождения военных сборов.
Кто подлежит призыву на военные сборы в РФ
Каждый год резервистов призывают на военные сборы для улучшения боевой подготовки. Повестки гражданам, находящимся в запасе, могут приходить раз в три года, и продолжительность таких сборов составляет два месяца. В то же время, запасники не могут находиться на службе более года в течение всего срока.
Согласно федеральному закону «О воинской обязанности и военной службе», на военные сборы могут быть призваны лица, прошедшие срочную службу, граждане, заключившие контракт с Министерством обороны после прохождения военной службы, выпускники военных кафедр, освобожденные от армии после достижения 27 лет, и даже те, кто прошел альтернативную службу.
Кроме того, закон устанавливает возрастные ограничения. Подлежат призыву на военные сборы:
- рядовые и сержанты до 35 лет;
- младшие офицеры до 50 лет;
- старшие офицеры до 55 лет.
За неявку на военные сборы установлены административные наказания — штрафы в размере от 500 до 3000 рублей.
Военный эксперт Саблин рассказал, почему не нужно мобилизовывать не служивших в армии граждан
Мобилизовать ранее не служивших в армии граждан может деструктивно сказаться на вооруженные силы в зоне боевых действий. Об этом ФАН заявил политолог и военный эксперт Сергей Саблин. По словам эксперта, обучение ранее не бывавших в армии людей может занять минимум полгода. При этом этим людям не подойдут трехмесячные курсы переподготовки.
«Они в руки не брали автомат, они не знают, что такое армия, они не носили форму. Поэтому брать их только для того, чтобы увеличить количество пушечного мяса, не очень умная затея», — сказал политолог.
Саблин добавил, что аналогично следует освободить от мобилизации людей, которые не хотят в руки оружие по религиозным убеждениям, так как для них Вера сильнее, чем приказы командиров.
«И какой толк от человека, который при звуке первого же выстрела бросить автоматы начнёт молиться? Поэтому правильнее было бы, конечно, их освободить от мобилизации, но усилить контроль за отказывающимися служить по каким-то моральным или религиозным убеждениям. Однозначно они должны проходить глубокое психологическое обследование, которое должно давать точное заключение: действительно ли у человека настолько глубокие моральные убеждения?», — отметил эксперт
Также политолог добавил, что армия может быть полезна для оппозиционно настроенной к власти молодежи. Находясь в другом окружении, они нередко меняют мировоззрение.
«Спустя короткое время они кардинально и без какого-либо давления со стороны меняют свою точку зрения. Так происходит потому что большая их часть живет в выдуманном мире с придуманными врагами. Когда они попадают внутри системы, то они начинают понимать, как все работает. Ранее они записывали своих сослуживцев во враги, а теперь они живут с ними, ежедневно общаются, у них появляются друзья. И тогда понимают, что это не противники», — рассказал Саблин.
Однако эксперт считает, что даже в таких случаях нужна тщательная психологическая проверка.
Новости по теме мобилизация в России на сегодня 26 мая 2023г. Когда будет вторая волна мобилизации?
Итак, мы разобрались, что вторая волна мобилизации в зависимости от ситуации может пройти, а может и не пройти. Но, если она всё-таки будет, когда её объявят?
Подобные решения формируются в Министерстве обороны Российской Федерации, а затем утверждаются и оглашаются президентом Российской Федерации, как это было 21 сентября 2022 года. Напомню, что утром 21 сентября прошлого года Владимир Путин выступил с обращением к нации и объявил частичную мобилизацию, которая началась в тот же день.
Следует понимать, что никто не будет официально предупреждать о таким мероприятиях заранее. Это попросту глупо. «Вторая» мобилизация в России, если в ней будет необходимость, начнётся сразу, как только эта необходимость будет очевидна. Предположительно, в этот раз уже не будут затягивать до последнего момент, как это было с первой волной 21 сентября. Необходимость в начале мобилизации стала очевидна ещё весной-летом 2022 года.
В России закрепят статус «детей войны»
В частности, ЛДПР предлагает установить статус «детей войны» гражданам Российской Федерации, которым на 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет, постоянно проживающим на территории России. Для них предлагается ввести меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1000 рублей, а также преимущество при приеме в организации социального обслуживания, предоставляющие соцуслуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими соцуслуги в форме соцобслуживания на дому.
«Парламентская газета» — официальное еженедельное издание Федерального Собрания РФ. Издается с 1997 года. Учредители газеты — Государственная Дума и Совет Федерации РФ. Издание является официальным публикатором федеральных законов, постановлений, актов и других документов Федерального Собрания. «Парламентская газета» имеет пункты печати и представительства в десяти субъектах федерации. Распространяется по подписке и в розницу, в органах исполнительной и представительной власти федерального и регионального уровня, в поездах дальнего следования и «Сапсан», в самолетах ГТК «Россия», «Аэрофлот», а также региональных авиакомпаний.
Дети войны нуждаются в государственной поддержке
Объясняю: «дети войны», это те, кто родился перед войной или во время войны. Это последнее поколение, которое реально помнит войну. На долю этого поколения пришлись многие трудности того времени. Им же пришлось и поднимать разрушенную страну. Сейчас они — старики с мизерной пенсией, сумму которой стыдно назвать вслух.
«Дети войны» — это особая категория, и они нуждаются в особой поддержке государства. Чиновники объясняют нежелание принять отдельный закон для этой категории тем, что многие из «детей войны» пользуются льготами, назначаемыми им по другим основаниям. Но, однако, можно улучшить положение этой категории разовыми выплатами. Например, ко Дню Победы. Этот день был и остается главным для «детей войны». Но эти выплаты должны быть ощутимыми, чтобы можно было их потратить на то, в чем люди реально нуждаются.