Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выезд на ПМЖ из Казахстана в Россию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Форма заявления об отказе от гражданства Казахстана для тех, кто пишет его на территории нашей страны, и для тех, кто находится за её пределами, несколько отличается. Принципиальная разница заключается в том, что если в первом случае ходатайство адресуется территориальному подразделению миграционной полиции с указанием его наименования в шапке, то во втором случае заявление пишется непосредственно на имя Президента Казахстана. В остальном документы разнятся незначительно – от гражданина требуется аргументировано изложить мотивы, которые его побудили обратиться с таким заявлением.
Чем опасен пункт «неисполнение обязательств»?
Потенциальных ситуаций для его применения – множество. С учётом несовершенства бюрократической системы, неожиданная новость о якобы неуплаченных налогах или штрафах не раз заставала казахстанцев в самые неподходящие для них моменты. Отказ от гражданства – не исключение. Однако есть и ещё одно малоприятное обстоятельство, которое может серьёзно осложнить жизнь переезжающих. Хрестоматийная ситуация, показанная в известном советском фильме «Интер-девочка», когда отец главной героини, бросивший семью много лет назад, вдруг заявляет о своём праве запретить дочери выезд за границу, для Казахстана актуальна и сегодня.
Как мы уже говорили, согласно законодательству страны, гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган вместе заявлением нотариально заверенный документ о том, что супруг или супруга, а также лица, находящиеся на иждивении, не имеют к нему материальных и других претензий. Таким образом, казахстанцам, чтобы получить нужную подпись от родителя, который никогда не занимался их воспитанием, нередко приходится его ещё и найти, так как связи между такими родственниками теряются. Если гражданин считает, что эти претензии от родителя не обоснованы, он может их оспорить только в суде, что, конечно, потребует дополнительного времени и расходов.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Перед выходом из гражданства заявитель проходит проверку в органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве иностранных дел РК и других государственных органах. Согласно закону, в каждом из них срок рассмотрения не может превышать 1 месяца, а суммарно весь процесс рассмотрения не может длиться более 6 месяцев.
По окончании проверки заявителю выдается мотивированное решение о выходе из гражданства или отказе в этом на основании Указа Президента.
МВД в течение 7 дней после получения указа должно уведомить об этом подразделение миграционной полиции, куда подавалось ходатайство, сотрудники которого, в свою очередь, в течение 7 дней должны сообщить о результатах рассмотрения заявителю.
Консульские учреждения за рубежом после получения решения обязаны известить заявителя в течение 14 дней.
Процедура выхода из гражданства РФ
Чтобы начать процесс выход из гражданства России, необходимо в первую очередь собрать пакет документов:
- Заграничный и внутренний паспорта гражданина(документы должны иметь актуальные сроки действия);
- Бумага, которая подтверждает, что заявитель имеет другое гражданство или находится в процессе его оформления;
- Военный билет, в котором указано, что все обязательства по поводу военной службы погашены;
- Справка из налоговой службы РФ, где написано, что заявитель не имеет налоговых задолженностей на данный момент;
- Заполненное в соответствии с законодательными требованиями заявления на выход из гражданства РФ;
- Три фотографии установленного образца;
- Подтверждение оплаты государственной пошлины(квитанция).
Правила составления заявления
Процедура отказа от российского гражданства начинается с правильного составления заявления. Его бланк можно взять непосредственно в управлении МВД или в консульстве. Заполнять его можно не только в бумажном, но и в электронном виде.
Обязательно в этот документ вносятся следующие сведения:
- причины, по которым человек желает получить гражданство другой страны;
- личные сведения заявителя, представленные его ФИО, полом, датой рождения, семейным положением, национальностью и вероисповеданием;
- образование и профессия, по которой работает человек;
- информация о местах трудоустройства в течение последних пяти лет;
- приводятся данные обо всех обязательствах, которые еще не исполнены перед государством;
- сведения о воинской обязанности, например, мужчины должны указать, служили ли они в армии;
- прописывается, не находится ли в данный момент заявитель под следствием;
- указывается, имеется ли у человека другое гражданство;
- переписываются паспортные данные;
- перечисляются документы, прикладываемые к этому заявлению.
Заполнять документацию можно вручную или с помощью компьютера. Все сведения должны вноситься только разборчивым текстом. Не допускается пользоваться сокращениями или исправлениями. Если человек пользуется аббревиатурами, то они должны быть расшифрованы. Дата составления заявления указывается в присутствии сотрудника, принимающего документацию.
Разрешается передавать документы и заявление через доверенное лицо, но у этого человека должна иметься заверенная нотариусом доверенность.
Государственные служащие тщательно проверяют все документы, полученные от человека, который планирует отказ от российского гражданства. Сроки рассмотрения заявления составляют один год.
Когда отказаться от российского гражданства не выйдет
Однако, стоит помнить, что в ст. № 20 Закона № 62-ФЗ предусмотрены случаи, при которых выход из гражданства РФ невозможен. Итак, отказаться от российского паспорта не сможет лицо, у которого остались невыполненные обязательства перед страной. Это может быть не уплаченные налоги или необходимость пройти обязательную военную службу. При сборе документов все эти факторы учитываются. Также запрет на выход имеют те лица, против которых заведены уголовные дела, то есть они находятся под следствием. Не стоит рассчитывать на выход из гражданства также лицам, которые не предоставили в ведомство убедительные доказательства того, что они гарантировано приобретут другое гражданство.
Если ранее гражданин другой страны получил паспорт РФ, то он также имеет право отказаться от российского гражданства на общих основания.
Особенности оформления документов для недееспособных, пенсионеров, несовершеннолетних
Заявление об отказе от статуса гражданина Казахстана относительно несовершеннолетних и недееспособных лиц подается в те же органы и имеет следующие требования:
- Подается представителями указанных лиц;
- Должно быть нотариально заверено;
- Прилагаются свидетельства о рождении/документ, подтверждающий недееспособность лица;
- В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в РК, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает его отношение к отказу ребенка от статуса гражданина Казахстана. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению.
После проведения проверки документов территориальным отделением МВД, документы направляются в ДВД городов Астаны, Алматы и областей, последние, в свою очередь, определяют правильность заполнения и оформления всех бумаг и не позднее десяти дней отправляют их в МВД Республики Казахстан. После этого материалы направляются для принятия окончательного решения на адрес Администрации Президента Республики Казахстан.
Каждый перечисленный орган рассматривает заявление о выходе из гражданства не более одного месяца. Таким образом, заявление рассматривается в течение шести месяцев, начиная от районного отделения МВД и заканчивая Администрацией Президента.
После того, как всеми уполномоченными органами будет проведена проверка ходатайства о выходе из гражданства, всех приложенных документов и данных в них, составляется окончательный документ – заключение. Указанный документ содержит все данные о заявителе, которые подлежали проверке. О принятом решении заявитель уведомляется территориальным отделением МВД по месту своего проживания.
Консульства РК рассматривают заявления об отказе от казахского гражданства в течение 1 года. Это обусловлено довольно длительной проверкой наличия или отсутствия у заявителя имущественных обязательств перед РК и ее гражданами. О результатах рассмотрения ходатайства МИД Казахстана уведомляет, направившее материалы, консульское учреждение в течение двух недель. После этого соответствующее консульство в двух недельный срок уведомляет о принятом решении заявителя.
Согласно налоговому кодексу Республики Казахстан, прекращение казахского гражданства предусматривает оплату государственной пошлины, размер которой составляет сто МРП. Состоянием на 2018 год он составляет 2 405 тенге.
Кроме того, в случае оформления отказа от статуса гражданина РК за рубежом, оплачивается консульский сбор, который составляет от тридцати до трехсот долларов.
В зависимости от того, где проживает заявитель – в Казахстане или за его пределами, перечень требуемых ведомствами документов различается.
Проживающим на территории РК необходимо собрать:
- анкета-заявление установленного образца. Представляет собой ходатайство о выходе из гражданства с указанием мотива данного решения. Заявление об отказе от имеющегося гражданства Казахстана заполняется на русском или казахском языке в 2 экземплярах и подписывается лично заявителем;
- 3 фотографии размером 35×45 мм;
- копия и оригинал паспорта РК и ребенка, при его наличии;
- копия ;
- для мужского пола призывного возраста – справка об освобождении от исполнения воинской обязанности или подтверждение ее прохождения. Справка запрашивается в отделении Департамента по делам обороны по месту жительства;
- для детей – справка с места учебы, для взрослых – с работы, подтверждающая отсутствие неисполненных обязательств перед государством или имущественных обязанностей перед государственными органами, физическими лицами или организациями. Для безработных такая справка берется в территориальных органах по судебному администрированию при Верховном Суде Республики Казахстан;
- заявление от всех находящихся на иждивении лиц об отсутствии материальных претензий, должно быть заверено нотариально;
- в некоторых случаях – копии документов о расторжении брака, свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении родительских прав и др.;
- квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины, которая в 2021 год соответствует МРП и равна 2269 тенге.
Проживающим в России необходимо представить:
- оригинал документа, подтверждающего возможность получения иностранного гражданства;
- заявление о выходе из гражданства на имя президента Республики Казахстан с указанием причины – в 2 экземплярах;
- справку о наличии или отсутствии судимости;
- анкету-заявление установленного образца – в 2 экземплярах;
- автобиографию, написанную в свободной форме;
- 4 фотографии паспортного формата;
- копию паспорта гражданина РК со штампом о выезде на ПМЖ или выдаваемое с 19 марта 2015 года уведомление из органов миграционной полиции – в 2 экземплярах;
- копии свидетельств о рождении на детей, если такие есть;
- копии документов, подтверждающих легальное пребывание на территории РФ (временная регистрация, или ) – в 2 экземплярах;
- копию – в 2 экземплярах;
- копию – в 2 экземплярах;
- копии паспортов ближайших родственников – в 2 экземплярах.
Чем опасен пункт «неисполнение обязательств»?
Потенциальных ситуаций для его применения – множество. С учётом несовершенства бюрократической системы, неожиданная новость о якобы неуплаченных налогах или штрафах не раз заставала казахстанцев в самые неподходящие для них моменты. Отказ от гражданства – не исключение. Однако есть и ещё одно малоприятное обстоятельство, которое может серьёзно осложнить жизнь переезжающих. Хрестоматийная ситуация, показанная в известном советском фильме «Интер-девочка», когда отец главной героини, бросивший семью много лет назад, вдруг заявляет о своём праве запретить дочери выезд за границу, для Казахстана актуальна и сегодня.
Как мы уже говорили, согласно законодательству страны, гражданин обязан предоставить в уполномоченный орган вместе заявлением нотариально заверенный документ о том, что супруг или супруга, а также лица, находящиеся на иждивении, не имеют к нему материальных и других претензий. Таким образом, казахстанцам, чтобы получить нужную подпись от родителя, который никогда не занимался их воспитанием, нередко приходится его ещё и найти, так как связи между такими родственниками теряются. Если гражданин считает, что эти претензии от родителя не обоснованы, он может их оспорить только в суде, что, конечно, потребует дополнительного времени и расходов.
Основания для отказа от гражданства Казахстана
Как такового понятия «отказ от подданства» в законодательстве этой страны не существует, но оно часто употребляется в разговорной речи, что не считается большой ошибкой. В Законе «О гражданстве» можно встретить такие понятия, как «выход из гражданства» и «утрата гражданства».
Порядок отказа от гражданства Казахстана регулируют следующие государственные законодательные акты:
- Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991.
- Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан от 10.10.2006.
- Стандарт государственной услуги «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан» от 07.04.2015.
Сам по себе переезд на постоянное место жительства в Россию или любую другую страну не является основанием лишения гражданства РК, другое дело, если это связано с приобретением российского или иного гражданства. Согласно законам Республики Казахстан, гражданам запрещено иметь двойное гражданство, поэтому, найдя в другой стране хорошую работу или создав там семью, а, возможно, и по каким-то другим причинам они начинают выяснять, как отказаться от гражданства Казахстана.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
Отказ от гражданства – это свободное волеизъявление лица на оставление подданства стране в связи с оформлением внутреннего паспорта другого государства. Положения о совершении такого действия регулируются Законом «О гражданстве Республики Казахстан».
Казахстан не допускает наличие другого гражданства, в связи с этим требуется отказаться от подданства страны. При переходе в подданство России казах должен предоставить расписку об ознакомлении с условиями отказа от паспорта в связи с установлением связи с Республикой. Этот документ передается в миграционный отдел МВД РК. Предварительно осуществляется проверка сведений по базе Генпрокуратуры на предмет открытия уголовных дел или наличия судимости в прошлом по обвинению в совершении преступления на основании решения суда.
Мнение эксперта
Граждане пенсионного возраста вправе обратиться в подразделения фонда в Казахстане для изъятия накоплений, сохраненных на специальном счете. Есть возможность перевести средства в фонды России.
Малышев И.Р., представитель ПФ РФ