Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «12 способов получить жильё за счёт бюджета. Для этого надо стать нуждающимся». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программы жилищной поддержки охватывают практически все муниципальные и государственные службы. Но больше всего вариантов улучшения жилищных условий разработано для работников учреждений здравоохранения, культуры и образования. Один из наиболее активно работающих механизмов – жилищно-строительные кооперативы с господдержкой (пункт 10 в подборке). В такой кооператив может вступить работник областного или муниципального учреждения здравоохранения, культуры, образования или социального обслуживания, проработавший в этой сфере не менее 3 лет. В программе могут участвовать и те, кто официально не признан нуждающимся в улучшении жилусловий, правда из неё исключаются те, кому ранее город/область предоставила участок для ИЖС. По данной программе в 2017 году был сдан дом в мкр. Академический. Сегодня свободных квартир в нём нет. В настоящее время в рамках программы ведётся строительство двух домов (ЖСК «Здоровье» – 333 кв-ры и ЖСК «Наш дом» – 162 кв-ры.) в районе ул. Татищева и Лоцмановых. Также осуществляется запись пайщиков в ЖСК «Георгиевский», он будет заниматься строительством таунхаусов и коттеджей.
Учителя, врачи, библиотекари
Ещё одна программа, доступная работникам бюджетной сферы, – это «Жильё для российской семьи» (пункт 1 в подборке). В Екатеринбурге в связи с высокой стоимостью квартир в новостройках программа не работает. Но жители уральской столицы могут стать участниками программы, обратившись в любой муниципалитет, в котором ведётся строительство по данной программе. В настоящее время такие дома возводятся в Верхней Салде, Дегтярске, Талице, Первоуральске, Среднеуральске, Каменске-Уральском, Нижнем Тагиле и пос. Белоярском. Кроме бюджетников в программе «Жильё для российской семьи» могут участвовать многодетные и молодые семьи с детьми, нуждающиеся, переселенцы из аварийных домов, ветераны боевых действий и пр.
Кроме перечисленных программ бюджетники могут воспользоваться программами: «Предоставление земельных участков в собственность бесплатно для ИЖС» (пункт 9); «Компенсация процентов по оплате кредита» (пункт 6); «Жильё для работников бюджетной сферы в сельской местности» (пункт 5). Кстати, последней программой могут воспользоваться врачи и учителя, проживающие в городах, правда, при условии, что согласятся переехать в село на постоянное место работы. Ранее в Свердловской области действовала программа «Жильё для работников бюджетных учреждений», но, по крайней мере, до 2024 года она заморожена.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Какие документы нужно на очередь жилья?
Документы подаются по месту проживания в администрацию района в отдел по учету и распределению жилья или в отдел приема и выдачи документов МКУ «Центр муниципальных услуг», а также через МФЦ или Госуслуги.
Для включения в очередь на жилье вам потребуется предоставить в уполномоченный орган вместе с заявлением следующие документы:
- удостоверяющий личность заявителя
- о составе семьи (свидетельства о браке, о рождении)
- правоустанавливающие на жилье (договор купли-продажи, дарения, социального найма и тд.)
- справки медицинского учреждения о наличии заболевания (если заявление подается по этому основанию)
- справка о доходах за три предыдущих года
- правоустанавливающие документы на иное имущество (дача, гараж)
- свидетельство о регистрации автотранспорта
- оценка рыночной стоимости жилья (при его наличии)
- справка о наличии/отсутствии недвижимости
Кто может оформить нуждаемость
Закон предусматривает достаточно широкий перечень лиц, кто имеет право на получение этого статуса и последующее улучшение жилищных условий. Полный список граждан, объединенный в каком-либо законе или постановлении, отсутствует – смотреть надо целый ряд нормативных документов.
В перечень таких граждан входят:
- малоимущие по ст. 49 ЖК РФ;
- молодые семьи – категория устанавливается целевой программой;
- инвалиды – по Закону о соцзащите данных граждан № 181 от 24.11. 1995;
- военнослужащие и ветераны боевых действий – в рамках Закона № 76 от 27.05.1998 и ФЗ № 5 от 12.01.1995;
- иные категории граждан – права в основном связаны с их профессией.
За признанием нуждающимся и постановкой на учет нужно обращаться в местную администрацию – муниципалитет. Как правило, данный орган разделен на департаменты, комитеты и отделы, которые занимаются отраслевыми вопросами. Задачи постановки нуждающихся на учет занимается соответствующая комиссия, образованная при одном из структурных подразделений администрации.
В ряде регионов реализована возможность подачи документов через МФЦ – и зачастую это удобнее, чем обращаться напрямую в комитет/отдел/департамент.
Внимание! Уточнить, куда именно обратиться, можно по общему телефону местной администрации. Специалисту нужно задать вопрос, кто занимается включением в очередь на улучшение жилищных условий.
Основания для исключения из списка очередников
В соответствии с положениями ЖК РФ, причинами для снятия с учета в качестве нуждающегося в улучшении жилища являются:
- Заявление о добровольном исключении из числа претендентов;
- Рост среднемесячного дохода семейной пары;
- Смена статуса малоимущего;
- Перемена места жительства обратившихся за помощью лиц;
- Выделение нуждающимся материальной поддержки из бюджета на приобретение или возведение жилого объекта;
- Предоставление участка земли, отведенного для возведения жилого сооружения;
- Заведомое представление ложной информации при оформлении. Например, справки о доходах или недостоверное количество лиц, живущих на одной жилплощади.
Особенности представления жилья в регионах
Во всех субъектах РФ производится обеспечение граждан социальными недвижимыми объектами, имеющимися в распоряжении жилого фонда. Но так как очередь движется очень медленно, то в некоторых местах разработаны дополнительные меры поддержки.
Так, например в городе Москва действует проект «Жилье», который предоставляет нуждающимся возможность:
- Получения средств для строительства личного дома;
- Приобрести квартиру в рассрочку с участием бюджетных денег, составляющих до 40% стоимости помещения;
- Претендовать на субсидию при приобретении недвижимости;
- Покупки квартиры увеличенной площади с финансированием за счет покупателя;
- Получить средства за жилье, расположенное в здании, которое запланировано к сносу, для приобретения объекта в другом месте.
Помимо этого, в столице активно растет сфера строительства новых жилых объектов, квартиры которых выдаются по очередности, а также обновляется уже существующий жилфонд.
Новострой активно возводится и в Санкт-Петербурге, что дает возможность решать проблемы с жильем до 500 обратившихся в год, причем приоритет отдается семьям с большим количеством детей, обеспечивающихся первоочередно.
Жителям Московской области приходится ждать государственной помощи около 5-6 лет, поэтому ситуация гораздо проще, чем в самой столице.
Основания для отказа в приеме документов и приостановлении предоставления услуги
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
1. Запрос о предоставлении услуги подан в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
2. Неполное заполнение обязательных полей в форме запроса о предоставлении услуги (недостоверное, неправильное);
3. Представление неполного комплекта документов;
4. Представленные документы утратили силу на момент обращения за услугой (документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
5. Представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6. Подача заявления о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований;
7. Представленные в электронной форме документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
8. Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя.
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют
Нуждающиеся в жилье: как встать на учет после совершеннолетия?
Если ранее семья стояла в очереди на улучшение жилищных условий и имела детей, то после совершеннолетия ребенка из этой семьи, он мог на правах полноправного гражданина РФ претендовать отдельно на улучшение своего жилья. Другими словами, очередь разделялась, но не с момента наступления совершеннолетия ребенка, а с того времени, когда его родители или опекуны изначально вставали на учет по улучшению жилья.
Согласно вновь принятым поправкам к Закону Жилищного Кодекса, раздел очереди на улучшение жилья теперь считается с момента совершеннолетия ребенка (после 18 лет) или на момент заключения им брака (если брак зарегистрирован раньше его 18-летия). При этом поправка действует только в том случае, если 18-летний гражданин на момент подачи заявления об улучшении жилищных условий не имеет дополнительно приобретенного жилья с правом личной собственности (купленное, подаренное, унаследованное и т.д.).
Во вновь принятом законодательстве Жилищного Кодекса учтены также права внебрачных детей, родившихся после расторжения брака, или усыновленных, если они, конечно, не имеют собственного жилья на момент подачи заявления. При этом в доме или квартире их родителей или опекунов, за ними больше не числятся квадратные метры жилья, если они самостоятельно встали на учет.
Отказ и его возможные причины
Нередко заявителям отказывают в предоставлении статуса малоимущего или постановке в очередь для получения сертификата. Причины бывают разными. К основным относятся следующие:
- Не был получен статус «малоимущие». Необходимо это исправить и получить статус. А если отказывают и в нем, причем безосновательно, то можно пробовать обращаться в суд.
- Финансовое состояние заявителя существенно улучшилось с момента получения статуса малоимущего.
- Не предоставлены все необходимые документы. Можно принести их позже или, если заявление отдали, сначала собрать все нужные бумаги и только потом обращаться в соцзащиту повторно.
- Ранее заявитель уже получал аналогичную помощь от государства.
- Заявитель не проходит по требованиям (например, не является гражданином РФ или прожил в населенном пункте меньше положенного срока).
Как встать в очередь на улучшение жилищных условий
Чтобы встать на очередь на улучшение жилищных условий, необходимо собрать список документов, написать заявление и обратиться в органы местного самоуправления. Остановимся на каждом пункте более подробно.
Список документов, необходимых для постановки на учет:
- заявление о постановке на учет по улучшению жилищных условий;
- документ, удостоверяющий личность лица, встающего на очередь;
- план квартиры, оформленный в БТИ;
- выписка из домовой книги;
- справка о задолженности по жилищным и коммунальным платежам;
- документ, подтверждающий статус малоимущего;
- справка о наличии или отсутствии собственности на помещение жилого значения;
- справки о состоянии здоровья, о статусе сироты и т.д. при необходимости.
Встать На Учет Нуждающихся В Улучшении Жилищных Условий Екатеринбург
Постановлением правительства Волгоградской области от 27.04.2012 № 78-п «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области за первый квартал 2012 г.» установлены пороговые значения размера дохода для признания граждан малоимущими, которые составили
Согласно статье 4 закона Волгоградской области от 01.12.2005 № 1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» необходимым основанием для признания лица нуждающимся в улучшении жилищных условий, помимо отсутствия у него жилплощади или наличия жилплощади менее учётной нормы, является признание его малоимущим.
Как встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
Я бывшая жена военнослужащего, после развода я и наш совместный ребенок остались прописаны в служебной квартире. С момента развода 2008г по сей момент я проживаю то у родственников, то у друзей то снимаю квартиру. Бывший муж подал в суд заявление о признании меня утратившей право пользоваться жилым помещением. В случае если меня выпишут, то прописаться мне негде. Могу ли я в данной ситуации встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и какие документы мне нужны.
9. Если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 196, 197 ГК РФ), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (часть 1 статьи 7 ЖК РФ). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 ГК РФ)…
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Законодательное регулирование вопроса
В Конституции РФ зафиксировано, что каждый гражданин нашей страны имеет право на собственную жилплощадь.
В Жилищном кодексе закреплено, что россияне имеют право купить жильё на выгодных условиях. Для этого желающему должен быть присвоен статус нуждающегося в новой жилплощади.
Так, в статье 49 отражено, что такие граждане должны быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в улучшении нынешних условий жительства (а также признанные малоимущими – процедура присвоения этого статуса определяется нормами, действующими в конкретном населённом пункте).
В статье 51 выделен категории населения, которые могут быть признаны нуждающимися в получении нового жилья. Так, были выделены определённые критерии, по которым присваивается данный статус. В основном – касающиеся условий проживания.
Что дает очередь на жилье?
Здесь можно выделить 7 ключевых моментов. Итак, постановка на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, дает гражданам целый ряд возможностей:
- возможность получить льготный кредит или жилищную субсидию. Без постановки на учёт, воспользоваться льготами и субсидией на приобретение жилья не получится. Информацию о том, какие категории граждан могут претендовать на получение льгот и субсидий, можно изучить в статье на нашем сайте.
- возможность взять обычный кредит на жилье, но при этом получить сниженную процентную ставку. Если человек встал на очередь на жилье, то в некоторых банках он сможет воспользоваться таким предложением. Следить за информацией о наличии такой возможности нужно на официальных сайтах банков.
- возможность купить по договору долевого строительства квартиру по цене, ниже рыночной. Такие предложения также существуют у части застройщиков, в основном государственных;
- возможность получить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, на индивидуальных условиях, без аукциона;
- возможность получить налоговые вычеты. Что это такое? Когда вы купили квартиру или дом, то, будучи поставленными на очередь на жилье, вы будете иметь право всю потраченную сумму освободить от подоходного налога.
—***—
Пример: Вы купили квартиру за 100’000 рублей, а зарплата у вас составляет, условно, 2000 рублей (до вычета подоходного налога, который равен 13%). Соответственно, вы имеете право не уплачивать этот подоходный налог на всю сумму, потраченную на приобретение квартиры, в течение 50 месяцев (50 х 2000 = 100’000 рублей). Таким образом, на протяжении этого периода ваша зарплата «чистыми» будет составлять 1980 рублей (1% будет уплачиваться в ФСЗН), вместо 1720 рублей (13% подоходного налога + 1% в ФСЗН). Если посчитать итоговый вычет за все 50 месяцев, то получится, что государство вернет вам 13000 рублей (260 х 50).
—***—
- возможность получить арендное жильё государственного жилищного фонда. Стоимость аренды такой квартиры будет существенно ниже, чем та, которую предлагают частные арендодатели.
- возможность воспользоваться чеками «Жильё»
Это основные преимущества, которые дает постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Какие привилегии дает очередь на жилье?
Постановка на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, даёт следующие преимущества:
— собственно, возможность получить льготный кредит или жилищную субсидию;
— возможность взять обычный кредит на жилую недвижимость с более низкой процентной ставкой. Некоторые банки для «очередников» иногда предоставляют чуть более выгодные условия кредитования. За такими предложениями необходимо следить на сайтах самих банков;
— возможность приобрести по договору долевого строительства квартиру по более низкой цене. Такие условия предлагают некоторые, чаще государственные застройщики;
— возможность без аукциона получить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;
— возможность получить налоговые вычеты. Если вы приобрели или построили жильё, то потраченную на него сумму вы имеете право вычесть из облагаемого подоходным налогом дохода.
Пример: вы приобрели квартиру, стоимостью 50’000 рублей, при этом ваша зарплата составляет, условно, 1000 рублей «грязными» (до вычета подоходного налога). Следовательно ваш доход на сумму, потраченную на покупку квартиры, освобождается от подоходного налога, т.е в течение 50 месяцев (50’000/1000) у вас не будут вычетать 13% налога с зарплаты и вы будете получать «чистыми» 990 рублей (1% в ФЗСН), вместо 860 (1000 — 130 (13% подоходный налог) — 10(1% отчисления в ФСЗН).
— возможность получить арендное жильё государственного жилищного фонда, с более дешевой платой, в сравнении с рыночной ценой.
— возможность использовать чеки «Жильё» для финансирования индивидуального или коллективного жилищного строительства; реконструкции блокированных, одноквартирных жилых домов; долевого участия в жилищном строительстве, приобретения жилых помещений путем покупки, погашения задолженности по кредитам банков (включая выплату процентов за пользование ими).