Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены блокадникам Ленинграда?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С конца апреля 2022 года вступили в силу изменения в Социальный кодекс Санкт-Петербурга, предусматривающие распространение дополнительных мер социальной поддержки на граждан, которые проживали в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 по 27 января 1944 года. Новые правила касаются граждан, которые проживали или родились в указанный период не только на территории Ленинграда, но и на территории Ленинградской области, которая входила в кольцо фашистской блокады.
Блокада Ленинграда началась 80 лет назад
Аэростаты воздушного заграждения на Исаакиевской площади.© ИТАР-ТАСС/Архив
В Санкт-Петербурге намерены после 1 января 2022 года выплатить по 15, 20 и 25 тысяч рублей жителям города, которым исполнится 90, 95 и 100 лет соответственно, — такой законопроект, как стало известно «Парламентской газете», депутаты Заксобрания планируют рассмотреть 9 сентября.
В эту возрастную категорию попадают и блокадники, которые с 8 сентября 1941 года до 27 января 1944 года оказались в осаждённом немцами Ленинграде.
В преддверии 80-летия со дня начала осады города и Дня памяти жертв блокады, которые отмечают 8 сентября, наше издание напоминает, какие льготы и выплаты положены тем, кто находился внутри фашистского кольца.
Виды льгот для блокадников Ленинграда
Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
- Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
- Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
- Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.
В размер указанных выплат включена монетизация НСУ, которая является компенсационной. Она зависит от какого пакета НСУ отказался блокадник. В число НСУ входят получение бесплатных лекарственных средств. А также получение бесплатной путевки в санаторий, проезд до места лечения в санатории и обратно.
Компенсация блокадникам с 12 декабря 2022 года: кому и сколько выплатят
Пенсионный эксперт Сергей Власов говорит, что с 12 декабря 2022 года блокадников ждут дополнительные крупные выплаты. Так, по словам господина Власова, жителям блокадного Ленинграда будет приходить дополнительное пособие в размере от 3000 рублей. В зависимости от состояния здоровья пособие может быть увеличено. Пособие также будут выплачивать тем россиянам, которые пребывали в блокадном Ленинграде менее четырех месяцев. Раньше получить звание «житель блокадного Ленинграда» можно было только тем, кто без перерывов прожил в городе-герое больше четырех месяцев. Большая часть ныне живых блокадников в те годы были малолетними детьми, которых эвакуировали спустя 3-4 месяца после начала блокады, с началом постоянной работы «Дороги жизни».
Сумма выплаты будет зависеть от степени инвалидности. Так, инвалиды III степени получат 5000 рублей, II степени — 7500 рублей, первой — 10000 рублей. Блокадники без инвалидности получат выплату в 3000 рублей. По заявлению властей, денежные средства будут зачисляться автоматически, от пенсионеров не требуется каких-то дополнительных действий.
Сколько выплатят блокадникам Ленинграда
Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с предложением провести единовременную выплату блокадникам Ленинграда и награжденным за оборону города. Позже пресс-служба Кремля сообщила, что Владимир Владимирович подписал соответствующий указ. Выплата составит 50 тысяч рублей.
Глава государства попросил губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и власти этого города уделить особое внимание оформлению выплаты блокадникам. Владимир Владимирович напомнил, что 8 сентября 1941 года «сомкнулась блокада Ленинграда», а всего через несколько дней была открыта Дорога жизни через Ладожское озеро.
«Во всем мире знают о стойкости, о мужестве тех, кто принимал в этом участие. Это поражает. Вся наша страна, весь народ всегда будут помнить о том, что сделали ленинградцы. Поддержка блокадников — наш священный долг», — подчеркнул президент Российской Федерации.
Напомним, Дорогой жизни называли переправу через Ладожское озеро, по которой в осажденный Ленинград доставляли грузы с продовольствием и эвакуировали людей.
Льготы жителям блокадного Ленинграда
Когда документы собраны, нужно прийти в администрацию района по месту своего проживания с подготовленным заявлением, где излагается просьба о включении в спецсписок граждан, которым полагается вручение знака «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверения к нему.
- справки об эвакуации;
- аттестаты либо иные бумаги об образовании (но подойдут они лишь при условии, что в них указан период обучения);
- трудовая книжка, где будут прописаны годы работы на территории оккупированного города;
- справка об отсутствии медали «За оборону Ленинграда» (выдать ее может архив Комиссии при президенте РФ по госнаградам после того, как в данную инстанцию будет направленный письменный запрос).
Блокада Ленинграда началась 80 лет назад
Аэростаты воздушного заграждения на Исаакиевской площади.© ИТАР-ТАСС/Архив
В Санкт-Петербурге намерены после 1 января 2022 года выплатить по 15, 20 и 25 тысяч рублей жителям города, которым исполнится 90, 95 и 100 лет соответственно, — такой законопроект, как стало известно «Парламентской газете», депутаты Заксобрания планируют рассмотреть 9 сентября.
В эту возрастную категорию попадают и блокадники, которые с 8 сентября 1941 года до 27 января 1944 года оказались в осаждённом немцами Ленинграде.
В преддверии 80-летия со дня начала осады города и Дня памяти жертв блокады, которые отмечают 8 сентября, наше издание напоминает, какие льготы и выплаты положены тем, кто находился внутри фашистского кольца.
Сколько выплатят блокадникам Ленинграда
Глава государства попросил губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и власти этого города уделить особое внимание оформлению выплаты блокадникам. Владимир Владимирович напомнил, что 8 сентября 1941 года «сомкнулась блокада Ленинграда», а всего через несколько дней была открыта Дорога жизни через Ладожское озеро.
«Во всем мире знают о стойкости, о мужестве тех, кто принимал в этом участие. Это поражает. Вся наша страна, весь народ всегда будут помнить о том, что сделали ленинградцы. Поддержка блокадников — наш священный долг», — подчеркнул президент Российской Федерации.
Напомним, Дорогой жизни называли переправу через Ладожское озеро, по которой в осажденный Ленинград доставляли грузы с продовольствием и эвакуировали людей.
Власти Германии обязаны выплатить компенсации всем живущим блокадникам вне зависимости от их национальности – такое заявление сделал МИД России. По мнению представителей российского внешнеполитического ведомства, такие выплаты лишний раз подтвердят «примирение» между воевавшими странами.
«Немецкое правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом», – говорится в заявлении МИД России.
Виды льгот для блокадников Ленинграда
Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
- Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
- Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
- Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.
Выплаты блокадникам: размер пенсионного обеспечения в 2020 году
Власти Санкт-Петербурга, во-первых, расширят перечень лиц, относящихся к категории блокадников. Сейчас статус блокадника получают граждане, проживавшие на территории Ленинграда в период с 08.09.1941 года по 27.01.1944 года как минимум 4 месяца. С 2022 года удостоверение жителя блокадного Ленинграда получат все, кто родился и хотя бы 1 день прожил в городе во время блокады. Блокадники получат право на:
«Ограничение в четыре месяца снимается для родившихся в этот период у матерей, перенесших блокаду. Если мать перенесла блокаду, значит, и ребенок — блокадник», — отметила она. По словам Тихомировой, этот вопрос обсуждался уже несколько лет, и люди, родившиеся в блокадном Ленинграде и не имеющие статуса блокадника, объединялись в отдельную общественную организацию.
- Льготы по пенсионному обеспечению — выплачиваются две пенсии блокадникам, имеющим инвалидность.
- Обеспечение за счёт федерального бюджета жильём, если гражданин нуждается в улучшении жилищных условий. Жильё предоставляется один раз, но вне зависимости от имущественного положения льготника.
- Сохранение права на получение медицинской помощи в учреждении, к которому гражданин был прикреплён в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медпомощи в госпиталях для ветеранов войны, подведомственных федеральному или региональному правительству.
- Все ветераны Великой Отечественной войны проходят обязательную диспансеризацию в соответствии с планами-графиками, утверждёнными органами региональной власти.
- Обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями. Если льготник приобретёт протез самостоятельно, ему выплачивают компенсацию, а также обеспечение техническими средствами реабилитации.
- Право уйти в отпуск, если блокадник продолжает трудиться, в любое удобное время, а также получить бесплатный отпуск на срок до 35 дней в год.
- Преимущественное пользование всеми видами услуг, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.
- Внеочередной приём в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги.
- Жилищно-коммунальные льготы, в том числе по оплате капитального ремонта.
- Желательно подать документы до конца 2022 года, так как доплата назначается с 1 числа следующего после обращения месяца.
- В противном случае, пенсионеру с 1 января 2022 года отменят федеральную доплату, а взамен никаких выплат назначено не будет.
С 2022 года перерасчет положен определенным категориям – те кто проходил военную службу в частях, подразделениях, учреждениях причисленных к действующей армии времени Великой Отечественной войны. Так же партизанам, членам подпольных организаций, разведчикам, контрразведчикам, лица удостоенные награды «За оборону Ленинграда», детям войны с инвалидностью от ранений при боевых действиях.
В соответствии со статьей 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» блокадники имеют право на набор социальных услуг, ежемесячная стоимость которого составляет 1155,06 руб. в том числе бесплатное обеспечение лекарственными препаратами (889,66 руб.), бесплатное предоставление санаторно-курортного лечения (137,63 руб.), бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно 127,77 руб.).
Какие льготы положены блокадникам Ленинграда
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- детям до 7 лет включительно;
- учащимся общеобразовательных школ и школ фабрично-заводского обучения (ФЗО), а также ремесленных училищ;
- студентам техникумов и вузов;
- другим гражданам, проживавшим в городе во время блокады, при условии, что они не были награждены медалью «За оборону Ленинграда».
Льготы пенсионерам в 2022 году
Главным образом транспортные льготы пенсионерам в 2022 году представляют собой компенсацию проезда к месту отдыха и обратно. Раз в два года на такую выплату имеют право пенсионеры по старости и по инвалидности, живущие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Компенсация производится либо в виде приобретения проездных билетов, либо возмещения фактических расходов. Билет на поезд, самолёт, автобус или водный транспорт предоставляется самый дешевый. Заявление на компенсацию надо подавать в ПФР.
В год получения свидетельства о праве собственности вы получаете и право на имущественный вычет. К этому относится покупка недвижимости по договору купли-продажи или покупка по договору долевого участия в строительстве. В случае долевого строительства, право на возврат НДФЛ возникает с момента подписания акта приемки-передачи квартиры.
Как воспользоваться льготой? Нужно подать декларацию 3-НДФЛ на налоговый вычет в год, следующий за годом получения права собственности . Работающие пенсионеры имеют преимущество перед неработающими, так как они могут получить вычет за 4 года. Данное условие применимо также, если гражданин приобрел жилье до выхода на пенсию или непосредственно в год выхода.
В таком случае, он может одновременно подать 4 декларации (при условии, что во всех периодах был доход): основную и 3 декларации — за периоды , на которые был перенесен остаток. Годом образования остатка будет считаться год выхода на пенсию.
Например, в январе 2022 года вы купили квартиру, а в декабре этого же года вышли на пенсию и уволились. В 2022 году вы имеете право обратиться в налоговую за получением вычета за тот период, когда работали: 2022 год и за периоды, на которые переносите остаток вычета: 2022, 2022, 2022 годы. Если, допустим, в 2022 году вы не работали, то льготу можно заявить только за 2022 год и перенести остаток на 2022 год.
Кто может получить статус
Алгоритмы соцвыплат и льгот для ветеранов регламентированы в ФЗ-5. В нем же зафиксированы разнообразные подгруппы лиц, участвовавших в боевых действиях. Важно! В официальном порядке блокадниками расценивают людей, награжденных почетными знаками — «Жителю блокадного Ленинграда».
Тем, кто не имеет подобного знака, но относится к ветеранам войны или награжден медалью «За оборону Ленинграда», назначаются пенсии на общих основаниях как ветеранам боевых действий. Знаками блокадника награждают ветеранов, проживавших в городе Ленинграде в период его гитлеровской оккупации от 4-х месяцев.
Это, в первую очередь:
- дети разных возрастных групп;
- школьники;
- студенты;
- остальные горожане, не имевшие орденов/медалей за оборону города.
Согласно законодательным положениям, знак «Жителю блокадного Ленинграда», вручают гражданам, проживавшим от 4-х месяцев в административно-территориальных пределах г. Ленинграда в период с 08.09.1941 г. по 27.01.1944 г, а именно:
- детям до 7-летнего возраста;
- учащимся общеобразовательных школ, заведений ФЗО (фабрично-заводского обучения), ремесленных училищ;
- студентам ВУЗов, обучавшимся в техникумах;
- иным гражданам, проживавшим в городской черте в течение блокады, при условии, что они не награждались медалью «За оборону Ленинграда».
Пенсионная система отечественного права предполагает возможности получения блокадниками одновременно 2-х пособий:
- Страховой возрастной.
- Инвалидной, если блокадники нетрудоспособны по состоянию здоровью.
Блокадники обладают правомочиями на дополнительные платежи от государства, приблизительно равные объему страховых выплат.
Жители блокадного Ленинграда получают инвалидные пособия нижеследующих объемов в процентах от базового компонента пенсии (5180,24 руб.):
- инвалиды 1 группы — 200% — 10360,52 руб.;
- инвалиды 2 группы — 150% — 7770,36 руб.;
- инвалиды 3 группы — 100% — 5180,24 руб.
Какие льготы и выплаты положены блокадникам
Наиболее обширный перечень мер социальной поддержки блокадников закреплён в Федеральном законе «О ветеранах», так как все награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» приравнены по льготе к ветеранам войны. В отдельной статье расписаны льготы и права жителям блокадного города. Также преференции от государства положены гражданам, награждённым медалью «За оборону Ленинграда», так как это даёт им статус участника Великой Отечественной войны и, соответственно, все льготы.
При получении социальных услуг в натуральной форме их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты. Общий размер НСУ после индексации составит 1121,42 рубля. Но граждане имеют право отказаться от одного или двух любых видов НСУ — и получить их в денежном эквиваленте.
Кроме того, ФРГ уже в течение нескольких лет выплачивает индивидуальные компенсации блокадникам. Правда, только еврейской национальности. Такую избирательность в Берлине объясняют тем, что если они начнут делать выплаты всем, то подтянутся другие пострадавшие в Великой Отечественной войне страны и власти захлестнет волна требований о компенсации.
— Германское правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом. С учетом исторического признания уникального по степени жестокости и неизбирательности характера ленинградской блокады все блокадники должны быть выделены в отдельную категорию жертв нацизма без дискриминации по признаку национальности, — говорится в официальном обращении, размещенном на сайте пресс-службы МИД РФ.
Пенсия у блокадников Ленинграда
Если гражданин прошел блокаду, то ему не составит труда подтвердить свой статус. Только после получения официального звания появляется возможность для оформления различных преференций, предлагаемых федеральными и региональными властями. Самым важным видом помощи считается возможность получения сразу двух пенсий.
К блокадникам относятся лица, которые жили на территории Ленинграда во время блокады не меньше 4 месяцев. Расчет ведется с 8.09.1941 по 27.01.1944 год. При этом учитывается социальный статус людей, поэтому звание предоставляется лицам, которые во время блокады были маленькими детьми до 7 лет, школьниками или учащимися разных училищ или иных аналогичных учебных заведений.
- Определяет предмет обращения.
- Проводит проверку полномочий лица, подающего документы.
- Проводит проверку соответствия документов требованиям.
- Осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за услугой.
- Заверяет электронное дело усиленной квалифицированной электронной подписью.
- По окончании приема документов выдает заявителю расписку в приеме документов.
- Направляет копии документов в отдел социальной защиты населения Администрации.
- гражданам, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
- гражданам, Российской Федерации имеющим право на одновременное получение двух пенсий: граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
- участники Великой Отечественной войны;
- родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных действий);
- вдовы военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак;
- нетрудоспособные члены семьи граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения;
- граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- члены семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов, космонавтов‑испытателей, космонавтов‑исследователей, инструкторов‑космонавтов‑испытателей, инструкторов‑космонавтов‑исследователей.
Те, кто родился в годы блокады, но не имеет статуса жителя блокадного Ленинграда, получат поддержку из бюджета Санкт-Петербурга.
Как пояснил врио губернатора Александр Беглов, город предоставит им все льготы регионального уровня, которые сейчас есть у блокадников. Ветераны поддержали инициативу Александра Беглова о расширении региональных льгот на всех рожденных в блокадном Ленинграде. Фото: Правительство Санкт-Петербурга «РГ» неоднократно писала об этой проблеме.
Дело в том, что по закону статус блокадника (а значит, все полагающиеся льготы, награды и выплаты) имеют те, кто прожил в осажденном Ленинграде не меньше четырех месяцев в период с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944-го.
В том числе это касается детей, родившихся в Ленинграде незадолго до его освобождения.