Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как управляющей организации отвечать на запросы собственников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое, что нужно сделать УО для получения реестра показаний до обращения в РСО, – пересмотреть договор, заключённый с РСО. Согласно пп. «е-1» п. 18 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, в договор должен быть включён пункт об обязательствах РСО по предоставлению исполнителю КУ показаний ИПУ и иной информации, необходимой для определения объёмов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации.
Как заставить УК передать документацию?
- При использовании данного материала ссылка на источник обязательна ©«Председатель ТСЖ»
- Опубликовано в журнале «Председатель ТСЖ» №1(123) 2018
- Автор Марина Пархачева
- Как известно, при изменении способа управления МКД, в частности, создании ТСЖ, УК должна передать ему техническую и управленческую документацию.
Во многих случаях это приходится делать через суд, поскольку добровольно УК не хочет передавать документы (все или частично), особенно, когда требуется восстановление утраченных документов. Получив соответствующее решение суда, многие ТСЖ не знают, как понудить УК передать необходимую для работы документацию.
Однако выход есть – потребовать через суд выплаты компенсации (судебной неустойки) за неисполнение решения суда, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ. Действие указанной статьи рассчитано в том числе на ситуацию, при которой УК не исполнила судебное решение о передаче документов (исполнение обязательства в натуре).
Суд по требованию ТСЖ вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Разъяснения по этому поводу приведены в пунктах 31-33 Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Так, суд не вправе отказать ТСЖ в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении УК передать документацию, причем такая компенсация присуждается только по заявлению взыскателя (ТСЖ).
Размер неустойки определяется судом в таком размере, что исполнение судебного акта должно оказаться для УК явно более выгодным, чем его неисполнение. В настоящее время за неисполнение судебного решения с УК взыскивается компенсация в размере 30-60 тыс.
рублей ежемесячно до момента передачи всей документации, отраженной в соответствующем судебном решении.
На это требование выдается отдельный исполнительный лист, а факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.
- Обратите внимание: заявить о взыскании компенсации за неисполнение решения суда можно:
- – одновременно с вынесением судом решения об обязании УК передать документацию на МКД;
- – после вступления в силу решения суда при последующем его неисполнении в рамках исполнительного производства.
К примеру, в постановлении АС Северо-Западного округа от 21.07.2017 по делу № А56-42494/2016 суд обязал УК передать техническую и управленческую документацию по МКД (а при необходимости – восстановить), а в случае неисполнения судебного акта – выплачивать ежемесячно 30 000 рублей до момента передачи документации по акту.
Как УО получить у РСО показания счётчиков
Также следует помнить, что, согласно ч. 10 ст. 157.2 и ч. 11 ст. 161 ЖК РФ, РСО обязана предоставлять лицам, управляющим многоквартирными домами, данные о показаниях ИПУ в МКД.
- наличии обязательств предоставлять такие данные согласно договору;
- требованиях ч. 10 ст. 157.2 и ч. 11 ст. 161 ЖК РФ.
Если письменные обращения со ссылками на законодательство не помогают, следующим шагом может стать встреча руководства УО и РСО. Когда переписка и переговоры не привели к результату, УО остаётся только подать иск в суд.
Как УО действовать, чтобы получить от РСО информацию
- Направить в РСО официальное письмо с соответствующей просьбой, сославшись на пункты договора, ЖК РФ и других нормативно-правовых актов.
- При отказе поставщика услуг – организовать личную встречу для разрешения ситуации.
- При отсутствии в договоре пунктов, обязывающих РСО предоставлять сведения, инициировать заключение дополнительного соглашения для внесения изменений в договор. При отказе РСО подписать допсоглашение – направить в суд иск для принуждения поставщика услуг к подписанию документа.
- Если в договоре есть условия о предоставлении ресурсоснабжающей компанией сведений в УО, но РСО этого не делает, то управляющая организация должна подать иск в суд.
- УО следует обращать внимание на сроки ответов РСО на запросы. При нарушении требований № 59-ФЗ УО может подать жалобу в прокуратуру для привлечения поставщика КУ к ответственности.
Но прежде, чем переносить спор в суд, УО следует приложить все усилия для разрешения ситуации в досудебном порядке.
Рекомендации специалистов
В настоящее время судебная практика указывает как на привлечение к ответственности предпринимателей, так и на то, что запросы, присланные сотрудниками гос. структур неправомерны.
Поэтому для начала необходимо знать, что привлечь к ответственности могут только в том случае, если запрос законен и обоснован, а также с указанными реквизитами государственных органов.
Внимательно изучив тот или иной запрос, необходимо подготовить развернутый ответ с указанием нарушений точно в указанный срок с момента получения.
И если, всё-таки, запрос законный и обоснованный, то необходимо представить истребуемую документацию в указанный срок, если только информация не содержит охраняемую законом тайну.
Законодательство в сфере ЖКХ
К законодательно-нормативной базе, которая регулирует взаимоотношения между управляющей компанией и жильцами многоквартирных домов, относятся несколько основных актов. Среди них весомое место занимают Жилищный кодекс Российской Федерации и Кодекс об административных правонарушениях РФ. Законодательными актами, которые устанавливают право граждан на получение различного рода сведений от управляющей компании, являются различные постановления и приказы Правительства, Министерства ЖКХ РФ. Они утверждают формы раскрытия информации организациями, которые занимаются деятельностью в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Например, в Жилищном кодексе РФ (статья 161) четко прописана обязанность управляющих компаний обеспечивать доступ граждан, проживающих в домах конкретного жилого комплекса, к информации, касающейся хозяйственной и ремонтно-строительной сферы. Если по каким-либо причинам эти данные не были получены или были предоставлены в сжатом, ограниченном виде, собственники помещения имеют право их запросить путем подачи заявления в УК о предоставлении информации. Образцы подобных обращений будут представлены в следующих разделах.
Что УК не должна скрывать от жильцов
Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ, определен перечень документов и сведений, которые собственники вправе запрашивать у коммунальщиков. К данной информации относятся:
- общие данные, касающиеся организации работы управляющей компании (название, ИНН, ОГРН, фамилии учредителей, юридический адрес, график работы, контактные телефоны и т. д.);
- сведения о доходах и расходах, которые возникают в процессе осуществления жилищно-коммунальной деятельности;
- наличие задолженностей управляющей компании перед предприятиями, поставляющими ресурсы (холодное и горячее водоснабжение, электроэнергия, газ, теплоснабжение);
- перечень многоэтажных домов, с которыми подписаны договоры на оказание услуг по управлению жилищно-коммунальным хозяйством, а также помещения, которые не обслуживаются УК по причине расторжения договора управления;
- обобщенная информация о многоквартирных домах, включая информацию о формировании фонда капитального ремонта, технической характеристике здания, степени благоустройства;
- данные о проведенных ремонтных работах, а также предоставленных услугах, необходимых для поддержания общедомового имущества в надлежащем состоянии;
- отчеты, отображающие стоимость обслуживания;
- детальная информация о действующих тарифах с предоставлением нормативных данных;
- сведения об использовании совместного имущества и нежилого фонда, включая помещения, отданные на арендное пользование для третьих лиц;
- отчетные данные обо всех собраниях собственников многоквартирного дома;
- отчеты управляющей компании о выполнении условий договора;
- информация о правонарушениях, в результате которых УК была привлечена к административной ответственности.
Знание — сила, или Как происходит раскрытие информации управляющими компаниями?
В связи с проводимой в РФ реформой ЖКХ, высшими органами власти был принят ряд документов, гарантирующих всем заинтересованным лицам доступ к сведениям о работе управляющих компаний (УК) и иных субъектов сферы ЖКХ.
Теперь управляющие компании по закону обязаны раскрывать подробную инормаци о своей деятельности, иначе им грозят штрафные санкции.
Какие именно данные должны обнародоваться, как подать заявление в УК на предоставление информации и где и в какие сроки с ними можно ознакомиться — читайте далее в статье!
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – просто позвоните, это быстро и бесплатно !
Что делать, если УК не предоставила ответ?
Нередко бывают случаи, когда на перечисленных ресурсах интересующая информация отсутствует или дана в искажённом виде. Также, в ответе УК на запрос может не содержаться запрашиваемых сведений или ответ может вообще не последовать. Кроме того, в своём ответе УК может ссылаться на то, что сроки рассмотрения заявлений не предусмотрены договором управления МКД.
В подобных ситуациях необходимо обращаться с жалобой в надзорные органы: Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратуру. Адреса региональных отделений указанных органов можно найти, например, на сайте РосЖКХ. Там же есть бланки обращений, в которые нужно вписать лишь свои данные и причину обращения.
Направить жалобу можно по почте, через специальные интернет-приёмные или на электронные адреса этих органов.
Заявление рассматривается в течение 30 дней со момента его регистрации.
Образец письма-запроса о предоставлении документов
Управляющая компания как одна из форм управления многоквартирным домом реализует свои полномочия в рамках действующего законодательства. Она не должна нарушать права и законные интересы жильцов.
Каждый из жильцов имеет право на ознакомление с информацией о деятельности управляющей компании в отношении конкретного дома. Таким образом, и происходит отчет для жильцов. Разумеется, что УК не обязана предоставлять отчетность каждый месяц каждому жильцу МКД. Но все же по заявлению, человек имеет право на получение нужной информации.
Предоставлять финансовый или жилищный отчет УК обязана и по запросу отдельных государственных органов и должностных лиц. Отчетность перед жильцами о проделанной работе должна отвечать всем требованиям, предусмотренным российским законодательством.
Как уже отмечалось выше, составить и предоставить отчет управляющая компания обязана и раньше этого срока, в том случае, когда имело место требование от управдома, председателя ТСЖ, жителя дома.
Заявление о предоставлении информации создается в письменном виде и должно отвечать всем требованиям, предусмотренным жилищным кодексом. Информацию об управлении можно получить и на сайте организации без направления соответствующего запроса.
В той ситуации, когда имел место отказ при доступе к сведениям, гражданин имеет право обратиться с жалобой в жилищную инспекцию, прокуратуру или же суд.
УК обязана отчитываться перед жильцами только за ту деятельность, которая относится к непосредственному управлению многоквартирным домом. Сюда входит:
- Предоставление услуг домам.
- Предоставление услуг по ЖКХ.
- Ремонт, как капитальный, так и текущий.
- Порядок расходования денежных средств, полученных от граждан.
- Другая деятельность.
Управляющая компания не должна предоставлять отчет о наборе на работу сотрудников, о назначении им заработной платы и о других моментах, связанных с ее внутренней деятельностью.
Как уже отмечалось выше, существует заявительный и ежегодный отчет. Они должны содержать хозяйственную информацию, данные о расходовании, данные о потреблении, выполненную работу, налоги и другие итоги.
Процедура утверждения отчета представляет собой сбор и проведение имеющейся информации и ее утверждение учредителем УК. Если это происходит по заявлению жителя, то та же процедура происходит во внеочередном порядке путем изучения локальной информации.
- Наследство
- Ипотека
- Аренда (найм) жилья
- Перепланировка/переустройство
- Самострой
- Создание ТСЖ
В каких случаях можно подавать заявление в управляющую компанию?
Первое и самое главное правило, которое поможет вам определить — можете ли вы обращаться в управляющую компанию или нет. Если нарушается Жилищный кодекса РФ , то вы в обязательном порядке должны обратиться в данное учреждение для решения сложившейся ситуации. Соответственно, перед тем, как обратиться в управляющую компанию, вам нужно собрать доказательство того, что в вашем доме действительно есть реальные проблемы.
Желательно сделать фотографии. Например, протекающей крыши или обилие мусора, которые давным-давно не вывозится. Также нужно собрать подписи всех жильцов или тех, кто действительно столкнулся с проблемой. Например, на девятом этаже девятиэтажного дома живут пять семей. Потекла крыша, соответственно, жильцы пострадали, а это значит, что нужно обратиться в управляющую компанию.
После этого, нужно написать заявление, которое мы обсудим чуточку ниже. Нужно прикрепить фото, доказательства, подписи. После этого, сотрудники управляющей компании приедут на территорию, на которой возникла проблема и удостоверятся в том, что действительно есть ситуация, которая требует незамедлительного решения.
После совета сотрудников органа, начнётся процесс решения вашего вопроса. Вас в обязательном порядке уведомят, что заявка рассмотрена и процесс решения вашей проблемы начался.
Какие вопросы чаще всего задают коммунальщикам?
Образец заявления в УК о предоставлении информации больше напоминает письмо с требованиями и перечнем нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения между хозяйствующим субъектом и собственниками помещений в многоэтажных домах. Составляя запрос, следует обязательно раскрыть причину жалобы, описать произошедшие форс-мажорные события и их последствия.
Если, например, управляющая компания выполнила ремонт крыши, но конструкция прослужила недолго и снова образовалась течь, жильцы захотят уточнить, какие средства будут затрачены на повторный ремонт и кто понесет ответственность за некачественно выполненную работу. По закону, юридическую ответственность несет управляющая компания. Следовательно, любые виды ремонта должны проводиться за счет организации.
Как правильно составить заявление
Обращение о предоставлении информации или доступа к ней пишется в свободной форме, так же, как и заявление в УК о ремонте. Специальных образцов законодательством не предусмотрено. Чтобы сэкономить время на поиски и составление письма, можно взять за основу один из примеров, размещенных в статье.
И хотя заявление можно писать в свободной форме, все же следует соблюдать основные правила составления официальных документов. С правой стороны вверху нужно указать должность лица и название организации, в которую направляется заявление, также указывается адрес управляющей компании. Под этими графами заявитель должен указать свои Ф. И. О., место прописки. Посередине пишется слово «заявление». С красной строки заявитель должен изложить свою проблему, которая вынудила его обратиться в УК и четко сформулировать, какая именно информация требуется. В конце заявления поставить дату и подпись. После этого документ можно считать готовым к отправке.
Решив отнести заявление в управляющую компанию лично, необходимо заранее позаботиться о создании копии, на которой обязательно должен будет поставить отметку сотрудник организации о регистрации обращения. Но прежде, чем писать заявление о предоставлении информации, заявителю следует зайти на сайт управляющей компании: вполне возможно, что там есть ответ на интересующий вопрос.
Что делать, если управляющая компания не реагирует на заявление?
Нередко встречаются случаи, когда претензии от собственников по протечке крыши, по отоплению или замене стояков остаются без должного рассмотрения или отказываются принимать вообще. Если в УК не регистрируют жалобу, ее можно направить заказным письмом с уведомлением. Такое письмо должно сопровождаться описью. При отправлении таким способом управляющая компания уже не сможет доказать, что обращение они не получали.
У заявителей будет в качестве доказательств уведомление о получении адресатом отправления. Кроме того, все почтовые отправления заказного характера отслеживаются с использованием специального кода. Это тоже может быть приложено в качестве доказательной базы.
Может сложиться ситуация, что управляющая компания приняла обращение и зарегистрировала его, но на заявления граждан ответа не последовало. Или она могла написать, что в данный момент нет денежных средств для решения данного вопроса.
Важно! Такие ответы нельзя оставлять без внимания. Должна быть составлена претензия на бездействие управляющей компании в вышестоящие организации.
Каждый собственник должен помнить, что между ним и Управляющей компанией заключен договор. Все обязательства по нему должны неукоснительно соблюдаться. Если УК нарушает хотя бы один пункт, независимо от того, касается ли это перерасчета оплаты за услуги ЖКХ или проведение ремонта, необходимо защищать свои права.
Это можно сделать только, направляя претензии как в саму УК, так и в контролирующие ее деятельность органы. При этом важно соблюдать порядок и правильно написать претензию.
Заявление о предоставлении информации в управляющую компанию образец
- Образец. Перечень документов, не подлежащих регистрации Документы делопроизводства предприятия → Образец. Перечень документов, не подлежащих регистрации перечень документов, не подлежащих регистрации 1. письма, присланные для сведения (копии). 2. телеграммы и письма о разрешении отпусков и…
- Образец. Реестр приемки-сдачи документов. Форма № м-13 Документы делопроизводства предприятия → Образец.
Перечень документов, на которых ставится круглая печать Документы делопроизводства предприятия → Образец. Перечень документов, на которых ставится круглая печать перечень документов, на которых ставится круглая печать акты (приема оборудования, выполненных работ, списания, экспертизы и т.д.); …
Комментарии к документу «Запрос о предоставлении информации в ТСЖ»
Ответить 0
| 5
Ольга |
28.08.2015 в 22:53:01
Да, полезен. Но применим ли он к управляющей компании? Могу ли я скопировать этот документ для своей УК, заменив аббревиатуру ТСЖ на УК? |
Ответить 0
| 5
Елена |
08.02.2016 в 19:39:38
Очень. Потом отпишусь, как у нас всё это действует и выполняется. |