Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет с материнским капиталом, если мать лишили родительских прав». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Кому положен родительский капитал
На выплату могут рассчитывать:
- родившие или усыновившие второго и последующих детей с 2007 года;
- те, кто родил или усыновил первенца с 2020 года.
Хотя в приоритетном порядке за такой помощью обращаются матери, претендовать на маткапитал может и отец:
- в случае смерти мамы ребёнка или если её лишили родительских прав;
- когда отец — единственный усыновитель второго и последующих детей. Это должно подтверждать решение суда, которое вступило в силу после 2007 года, то есть с момента начала действия программы материнского капитала;
- отцы, усыновившие первого ребёнка по решению суда после 2020 года.
Новые детские выплаты из маткапитала
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Нюансы использования маткапитала
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
По закону просто так получить маткапитал наличными нельзя, но средства материнского капитала можно использовать для полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку, реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые россияне считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включен ребенок, на имя которого выдан сертификат. Такое мнение ошибочно. На сегодня средствами маткапитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража», — говорит эксперт Александр Инютин.
Материнский капитал можно использовать для оплаты образования ребенка, на оплату социальной реабилитации для детей с инвалидностью, на накопительную часть пенсии матери или ежемесячные выплаты на второго ребенка до трех лет.
Сегодня мы будем подробно рассматривать Статью 3 данного закона, т.к. именно в ней содержатся ответы, на поставленные выше вопросы.
Надо отметить, что МК дается не только за рождение ребенка, но и за усыновление. По этому, когда вы встретите слова «женщина, родившая ребенка», понимать это надо расширительно — как «женщина, родившая или усыновившая ребенка».
Итак, первоочередное право на получение МК у женщины, родившей второго, третьего и последующих детей после 1 января 2007г., ранее не оформлявшей данной государственной помощи. МК выплачивается государством только один раз, при первом случае соблюдения условий его получения и независимо от детей, рожденных и усыновленных после получения МК.
Мужчина, уже являющийся родителем или усыновителем одного ребенка и в одиночку усыновляющий второго, третьего и т.д., также имеет право на МК. Но при условии, что данная помощь ранее мужчиной не получалась, и решение суда об усыновлении второго ребенка вступило в законную силу после 1 января 2007г.
При этом, вышеперечисленные лица и их дети, рождение или усыновление которых повлекло за собой право на МК, должны быть гражданами РФ. А вот их место жительство или гражданство их супругов значения не имеет.
Теперь рассмотрим несколько конкретных ситуаций.
Ситуация 1. Женщина уже родила одного ребенка. Потом родила второго, а на первого её лишили родительских прав. Имеет ли она право на получение МК? В этой ситуации не имеет, т.к. при расчете права на материнский капитал не учитываются дети, в отношении которых мать была лишена родительских прав или было отменено усыновление. А вот если она родит или усыновит третьего, и будет продолжать осуществлять родительские права в отношении второго ребенка, то МК получит.
Ситуация 2. Женщина, уже имея одного ребенка, рожает второго. Но лишается на него родительских прав. Кто в этом случае может получить МК? В данной ситуации МК может получить отец ребенка.
Ситуация 3. Женщина, родившая ребенка, который дает право на получение материнского капитала, умирает. В этой ситуации также на получение МК имеет право отец.
В ситуациях 2 и 3 гражданство и место жительства отца значение не имеет. Зато имеет значение, останется ли ребенок проживать с отцом после лишения матери родительских прав. В законе предусмотрен пункт, согласно которому, если ребенок после смерти матери или лишения её родительских прав остается без попечения отца, иными словами попадает в детский дом или проживает с другими родственниками, то МК оформляется на него.
Если оба родителя ребенка, рождение или усыновление которого дало право на получение МК, умирают, лишаются родительских прав, или в отношении них отменяется усыновление, то материнский капитал также оформляется на самого ребенка.
Ситуация 4. Мужчина женится на женщине с ребенком. В браке у них рождается второй ребенок. Женщина имеет право получить материнский капитал. Но если женщина лишается родительских прав, или умирает, то право на получение МК переходит сразу к ребенку, минуя отца, т.к. в законе сказано: Право на МК у мужа не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на МК.
Ситуация 5. Женщина вышла замуж за мужчину, у которого есть ребенок. Усыновила его ребенка. Родила второго. Может ли она получить МК? Нет, не может. В законе сказано, что при рассмотрении права на МК не учитываются дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами усыновителя.
Также очень много вопросов связано с гражданством и местом проживания родителей. Хочу остановиться на этом подробнее.
МК предусмотрен для помощи российским матерям и детям. Поэтому мать обязательно должна быть гражданкой России. Но не имеет значения место ее жительства или временного проживания. Ключевую роль играет именно гражданство. Её муж может быть гражданином другой страны, может вообще не иметь гражданства. Но мать и ребенок должны быть гражданами РФ обязательно. Та же ситуация и в случае одинокого мужчины, который усыновляет второго ребенка. На материнский капитал он имеет право, только если он гражданин России.
Гражданство отца не имеет значение в случаях, когда мать умирает или лишается родительских прав. Если ребенок будет проживать с отцом, и если родитель не лишен родительских прав, то МК он получит вне зависимости от гражданства или его отсутствия.
И последнее. А если женщина родила не одного ребенка, а двойню, тройню и так далее? Как в этом случае рассчитывается МК?
Размер материнского капитала не зависит от количества детей, рождение или усыновление которых дало право на получение МК. Но в случаях, когда это право переходит к самим детям, деньги делятся поровну между ними.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.
Как делится имущество, приобретенное на материнский капитал
Собственность, которую муж и жена в результате совместно принятого решения купили на материнский капитал, считается нажитым общими усилиями имуществом, и его можно делить при разводе. Жилье, купленное таким образом, оформляется как общая собственность детей и родителей. При разводе она делится в соответствии с долями, определенными законом, то есть на равные части для бывших супругов и всех детей. Если интересы детей при этом не учтены, то Пенсионный фонд может взыскать израсходованную сумму материнского капитала обратно в бюджет.
Если с использованием целевой госсубсидии мать приобрела квартиру после развода, то бывший муж не будет иметь к этому жилью никакого отношения. Самым сложным будет вопрос о том, как разделить купленное на материнский капитал до развода жилье.
Представим, что бывший муж не хочет делиться своей долей имущества, купленной на материнский капитал. И тогда жена должна:
- собрать деньги и выплатить бывшему супругу положенную долю;
- разменять квартиру, чтобы разъехаться после развода;
- обменять жилье на меньшее по площади и отдать мужчине доплату.
Если родители ребенка не договорятся о решении этого вопроса, то спор будет решаться в суде. Если ребенок уже стал совершеннолетним, то суд может поинтересоваться его мнением о размене или обмене.
Как составить исковое заявление
Прежде чем обратиться в суд при отказе в распоряжении маткапиталом, нужно будет сначала составить исковое заявление. Его необходимо составить разборчиво, как правило от руки, но печатными буквами, без исправлений, ошибок и помарок. Если исковое заявление будет составлено неправильно, то к рассмотрению его могут не принять. В исковом заявлении указывается следующее:
- судебный орган, в который направляется исковое;
- ФИО обратившегося;
- ответчика (ПФР);
- причину обращения, в том числе с объяснением, что по закону отказ является недопустимым;
- сумма;
- перечень документов, которые прикладываются к иску;
- дата, подпись истца.
Материнский капитал: сроки, возможности, особенности
Процесс реконструкции подразумевает под собой проведение радикальных изменений в плане технических показателей дома или квартирного имущества.
Данные работы могут быть осуществлены только после получения разрешительных бумаг от соответствующих структур, и важно обязательно оформить их в документальном порядке. Сегодня выполнение реконструкции может быть осуществлено в самостоятельном порядке, подрядчики при этом не привлекаются.
В данной ситуации со стороны ПФР на счет семьи в банке перечисляется 50% затрачиваемых денег, а остальные поступают на завершающей стадии застройки.
В процессе реализации данной схемы за сотрудниками фонда закрепляется обязательство по проверке, на какие именно работы идут государственные средства, и осуществляется ли их трата по назначению.
Производится ли покупка материалов, инструментария, оборудования, или средства тратятся самовольно и не туда, куда нужно.
Но для реализации этой идеи необходимо обеспечение оформления дома абсолютно на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей.
Материнский капитал выдается семьям для определенных нужд. Просто пойти и обналичить деньги по своему желанию не получится. Все варианты использования предполагают безналичный метод оплаты. В 2021 году маткапитал можно направить на:
- улучшение жилищных условий;
- оплату образования ребенка;
- увеличение страховой пенсии матери;
- оплату вещей или услуг, необходимых детям-инвалидам для социальной адаптации или улучшения состояния здоровья;
- получение ежемесячных пособий (доступно не всем).
Поэтому снятие денег со счета материнского капитала возможно, но в рамках обозначенных целей. Причем ежемесячные пособия положены далеко не всем семьям. И получать их можно лишь до момента, когда ребенку исполнилось 3 года.
Ссылка на документ: «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Материнский капитал представляет собой форму целевой государственной поддержки семей, где имеются несовершеннолетние дети. Однако он не выдается наличными деньгами, а право на распоряжение им удостоверяет сертификат, форма которого установлена законодательно.
При этом распорядиться МК граждане вправе только в определенных целях, среди которых следует выделить:
Если семья нуждается в деньгах и хочет снять нужную сумму с имеющегося счета материнского капитала, то для начала нужно определиться, на что пойдут средства. Вариантов может быть несколько:
- Оплата учебы ребенка ограничена не только суммой оставшихся средств материнского капитала. Дополнительно Пенсионный фонд оценивает и то, сколько денег необходимо на эти цели. Оплата учебы подразумевает необходимость предоставления заключенного с учебным заведением договора. Тогда нужная сумма поступает со счета материнского капитала напрямую в образовательное учреждение.
- В случае улучшения жилищных условий сумма средств может быть ограничена стоимостью приобретаемого жилья, суммой договора купли-продажи. Для строительства дома деньги могут перечисляться подрядчику, выполняющему работы, или на счет владельца сертификата, если возведение производится своими силами.
- Снять деньги на покупку вещей для ребенка-инвалида можно лишь после оплаты товаров. Здесь деньги переводятся на счет родителя по факту. То есть, если малышу понадобилась инвалидная коляска, ее придется купить за свой счет, а потом чеки предоставить в ПФР и дождаться зачисления в банк обозначенной суммы.
Эти три формата расходования ограничиваются суммой материнского капитала (в 2021 году его размер равен 483 882 рубля) и фактическими нуждами. Если ранее деньги со счета уже снимались, то распоряжаться можно лишь остатком выделенных средств.
• Заработная плата, премии; • Пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты; • Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам; • Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнение государственных и общественных обязанностей; • Денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
Законодательная база: понятие, участники, цели
Материнский капитал – денежное пособие, выплачиваемое в виде материальной поддержки семьям, в которых родился (или которого усыновили) второй, третий и последующий ребенок. Рассчитывать на получение данной материальной поддержки молодые семьи могут при условии отсутствия иной государственной поддержки.
С учетом индексации, размер данной выплаты на 2019 составил 453 026 рублей. До 2019 года допускалось обналичивание части денежных средств (до 20 000 рублей), например, на строительные цели. Однако в 2019 году данное право упразднили, и теперь обналичивать средства капитала не допускается.
Таким образом, получить положенную государственную поддержку допускается лишь в формате сертификата, который после передается в отделение Пенсионного фонда, определяющего итоговый способ расчета исходя из целей его использования.
Правом на получение обладают:
- Представительницы женского пола, у которых есть гражданство Российской Федерации, и которые родили/усыновили более 2-х детей;
- Представители мужского пола, у которых есть гражданство Российской Федерации, и которые усыновили более 2-х детей;
- Отец 2-х и более детей, если их мать была лишена законных прав на своих чад/если она скончалась;
- Родители/официальные опекуны ребенка (младше 18-ти лет), который поступил в высшее учебное заведение на очную форму обучения, однако не получает никакой государственной поддержки для оплаты обучения.
Что касается целей расходования средств, то в 2019 году можно выделить следующие:
- Улучшение жилищных условий (покупка квартиры, дома, ремонт нынешнего жилья, первоначальный ипотечный взнос, погашение остатка по ипотечному кредиту, финансирование начальной стадии строительства);
- Образование детей (оплата услуг детского сада, школы, колледжа, лицея, университета);
- Формирование будущей пенсии матери;
- Обеспечение достойного уровня жизни ребенка инвалида (покупка специального оборудования, оплата медицинских услуг и т.д.);
- Ежемесячные пособия для ребенка до 1,5 лет.
Получение капитала гражданами, не имеющими на это права
Относительно новая мошенническая схема получения средств материнского капитала, основной которой является подделка документа, свидетельствующего о рождении ребенка. После поддельный документ передается в органы ЗАГС, который на основании него изготавливает уже настоящее свидетельство о рождении ребенка.
Далее мошеннические лица идут в Пенсионный фонд, подают туда фиктивные документы и получают настоящий сертификат, подтверждающий право на получение средств государственной поддержки.
Но даже если мошенническую сделку с фальсификацией документов маткапитала для Пенсионного фонда всё же удалось провернуть, велика вероятность того, что впоследствии она всё равно будет раскрыта. В этом случае к уголовной ответственности будет привлечен не только владелец сертификата, но и его сообщники.
Если вам стала известная информация о махинациях с материнским сертификатом, то стоит:
- Обратиться в полицию с соответствующим заявлением;
- Обратиться в судебную инстанцию с целью признания недействительности сделки.
Приобретение жилья родственника
Оформление фиктивной покупки квартиры родственника, который после окончания сделки продолжает жить в ней, на сегодняшний день является одной из самых простых и удобных мошеннических схем с маткапиталом.
В результате такой сделки Пенсионный фонд перечисляет денежные средства капитала на банковский счет поддельного продавца (родственника владельца капитала, с которым он находится в сговоре), после чего тот обналичивает их и отдает членам семьи, которые являются полноправными получателями средства государственного сертификата.
Законодательство не накладывает запрет на заключение сделки купли-продажи квартиры на средства материнского капитала между лицами, являющимися друг другу родственниками, тем не менее привлекает к уголовной ответственности за фиктивные сделки.
Фиктивными будут считаться:
- Если после заключения сделки купли-продажи продавец так и не выписался из квартиры;
- Участниками сделки стали муж и жена;
- Покупатель квартиры оформил её в совместную собственность сразу нескольких членов семьи, в том числе и самого продавца.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.