Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация квартиры, частного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо Закона №2482 как базового нормативного акта в этой сфере, есть и более конкретизирующий акт, который касается порядка приватизации жилья ‒ Приказ Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Положения о порядке передачи квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан» от 16.12.2009 г. № 396 (далее ‒ Приказ №396).
Приватизация квартиры: что это такое
Статья актуальна на 2023 год
Как мы указывали выше, в Украине в 1992 году начался процесс передачи государственного жилищного фонда в частную собственность. Этому послужило принятие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» от 19.06.1992 г. № 2482-XII (далее ‒ Закон №2482, Закон Украины «О приватизации»).
В целом под приватизацией понимается переход от государственной монополии к рыночным отношениям в сфере права собственности на имущество. Проще говоря, чтобы вас не путать, приватизация – это переход права собственности на определенные помещения от государства к частным лицам.
Что дает приватизация украинцам и зачем нужна приватизация квартиры? Она нужна для того, чтобы получить право распоряжаться квартирой. То есть продавать, менять, сдавать в аренду, передавать по наследству. Ведь подобные права принадлежат только собственнику квартиры. Если же квартира не будет приватизирована, вы будете иметь право только проживать в ней.
По сути приватизация в Украине ‒ это гарантия остаться владельцем жилья и определенная защита от выселения или иной возможности потери квартиры.
Как приватизировать комнату в общежитии
Приватизировать комнату в общежитии можно, если вы и члены вашей семьи:
- не имеете собственного жилья;
- еще не приватизировали жилье из государственного фонда;
- проживаете в общежитии длительный период времени.
Обратите внимание на то, что, если вы заселились в общежитие только на период обучения, повышения квалификации или, например, на время работы по контракту – права на приватизацию комнаты вы не имеете.
И так, для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, кроме общего пакета документов, вам понадобится также предоставить:
- идентификационный код плательщика налогов;
- заверенная медицинская справка о том, что вы и члены вашей семьи не болеете туберкулезом;
- заявление о том, что ни у вас, ни у родственников, которые живут с вами, нету другого собственного жилья на территории Украины.
Как приватизировать квартиру с долгами в Украине
В Законе Украины «О приватизации» не указано, что для приватизации квартиры в ней не должно быть задолженностей по коммунальным платежам. Именно поэтому, если вам отказали в приватизации по причине того, что у вас есть задолженности – можете быть уверены, что это незаконно. Приватизация квартиры с долгами происходит точно также, как и квартиры без долгов.
Если же все-таки из-за того, что у вас есть задолженности по квартплате, вам отказали в выдаче техпаспорта или заключении приватизации – сразу же просите письменный отказ. Изучив законодательство, вы можете попытаться доказать свою правоту и право на получение документов.
Лучшим вариантом будет обратиться за помощью к юристу по недвижимости, который точно не позволит оставить вас без документов. Мы в GetHom всегда рады вам помочь в оформлении документации. Контакты есть на главной страничке сайта. Обращайтесь.
Приватизация квартиры – жилищные чеки
Приватизация жилья осуществляется за счет жилищных чеков. Согласно ст. 4 Закона Украины «о приватизации государственного жилищного фонда» жилищные чеки — это приватизационные бумаги, которые могут получить все граждане Украины и использовать для получения в собственность занимаемого государственного жилья или соответствующей доли имущества государственных предприятий, которые приватизируются, или земельного фонда; таким же образом могут использовать жилищные чеки граждане, получившие их в порядке компенсации за приватизированную квартиру (дом).
Согласно постановлению Правления Национального банка Украины от 27.04.2000 N 179 «Про затвердження Положення про порядок відкриття приватизаційних депозитних рахунків за житловими чеками та здійснення з них платежів» жилищные чеки — это приватизационные бумаги, которые удостоверяют право собственника на безвозмездное получение в процессе приватизации части государственного жилого фонда.
С целью использования жилищных чеков по их назначению в учреждениях Сбербанка Украины открываются приватизационные депозитные счета, на которые зачисляется полная номинальная стоимость жилищных чеков граждан (4 грн 20 коп.) В процессе приватизации квартиры происходит списание средств с приватизационных депозитных счетов граждан на основании приватизационного платежного поручения, которое подтверждает, что граждане Украины или лицо, имеющее на это полномочия, поручают учреждению банка осуществить перевод причитающейся суммы со своего депозитного счета на забалансовый счет соответствующего внебюджетного фонда приватизации.
В случае, если гражданин воспользовался своим правом на приватизацию квартиры (государственного жилищного фонда) не в полном объеме, то на его депозитном счету хранятся остатки жилого чека, которые могут быть им использованы для другой приватизации квартиры в соответствии с законодательством. Выдача гражданам неиспользованных жилищных чеков в наличной форме Положением не предусмотрена.
Как приватизировать квартиру в Украине самостоятельно 2021
Итак, чтобы начать приватизацию квартиры, нужно для начала разобраться, какие документы вам будут нужны. Для приватизации нужно собрать:
- заявление на приватизацию квартиры – оформляется в ЖЭКе, при этом если в квартире есть несовершеннолетние, то заявление оформляется родителями или попечителями, или с их согласия, заверенного нотариусом;
- технический паспорт на квартиру;
- оригиналы и копии паспортов и/или свидетельств о рождении всех, кто прописан в квартире;
- справка о составе семьи и помещениях, которые она занимает;
- копия ордера, подтверждающего предоставление жилья;
- справка из отдела приватизации о том, что раньше вы не приватизировали квартиру в полном объеме;
- согласие всех прописанных, которые временно отсутствуют – лучше заверить у нотариуса;
- документы, которые подтверждают ваше право на льготы, если такие есть.
В первую очередь вам понадобится обратиться в ЖЭК или ОСМД. С собой нужно иметь паспорта и свидетельства о рождении детей до 14 лет, если они прописаны в вашей квартире.
Кроме того, подготовьте еще и копию ордера на квартиру, а также если в квартире вы прописались после 1993 года – справку с прошлого места жительства о том, что свое право на приватизацию вы еще не использовали.
Здесь вам нужно будет заполнить бланк Формы №4. В нем нужно перечислить всех, кто прописан в квартире, а также новорожденных, если такие есть, и те, кто временно отсутствуют, но также имеют право на это жилье. После этого вы получите технический паспорт на квартиру.
В этой же организации вам нужно оформить заявление на приватизацию. В нем должны поставить подпись все совершеннолетние члены семьи, а значит – они все должны присутствовать, ведь их подписи будет заверять начальник организации.
После того, как приватизация вашей квартиры будет окончена – вы получите свидетельство о праве собственности. Этот документ нужно обязательно зарегистрировать Регистрационной службе прав собственности на недвижимое имущество.
Обычно процесс регистрации происходит в течение 14 дней после того, как вы подадите заявление.
Узнать, где находится Регистрационная служба в вашем городе, проще всего из интернета. Кроме того, зарегистрировать право собственности можно также и в административном центре. Они есть в каждом городе и проблем с регистрацией быть не должно.
Вообще, согласно закону, недвижимость, которая является служебной, приватизировать нельзя. Однако, сделать это возможно, если исключить ее из числа служебной недвижимости. Такая возможность есть в двух случаях:
- если больше нет необходимости в использовании квартиры как служебной;
- если ее исключили из числа служебных в порядке, прописанном в законе.
Приватизировать комнату в общежитии можно, если вы и члены вашей семьи:
- не имеете собственного жилья;
- еще не приватизировали жилье из государственного фонда;
- проживаете в общежитии длительный период времени.
Обратите внимание на то, что, если вы заселились в общежитие только на период обучения, повышения квалификации или, например, на время работы по контракту – права на приватизацию комнаты вы не имеете.
И так, для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, кроме общего пакета документов, вам понадобится также предоставить:
- идентификационный код плательщика налогов;
- заверенная медицинская справка о том, что вы и члены вашей семьи не болеете туберкулезом;
- заявление о том, что ни у вас, ни у родственников, которые живут с вами, нету другого собственного жилья на территории Украины.
Каким бы это не казалось странным, коммунальную квартиру тоже можно приватизировать.
После того, как вы получите документ о праве собственности на коммунальную недвижимость – сможете самостоятельно распоряжаться ею так, как посчитаете нужным.
Для того, чтобы приватизировать коммунальную квартиру, вам понадобится собрать такой пакет документов:
- технический паспорт на коммунальную квартиру;
- форма №1 – здесь имеется информация о составе семьи, а также о помещениях, которые вы занимаете в квартире;
- справка о том, что вы и члены вашей семьи еще не использовали свое право на приватизацию государственной недвижимостью;
- договор найма или ордер, который подтверждает ваше право на проживание в квартире;
- если ваша коммунальная квартира расположена в общежитии – понадобится еще и справка о том, что в вашей собственности нет другого жилья.
После того, как вы приватизируете коммунальную квартиру, ее можно будет продать, сдать в аренду и даже передать в наследство.
Приватизация государственного жилищного фонда — это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и больше нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т. д.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины.
Государственный жилищный фонд — это жилищный фонд местных рад и жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, организаций, учреждений.
Приватизация квартиры в Украине: полная информация
При оформлении жилья в свою собственность необходимо учитывать его площадь и количество лиц, которые будут участвовать в приватизации (участвуют все, кто прописан).
Бесплатная приватизация жилья осуществляется исходя из санитарной нормы 21 кв. м. общей площади на съемщика и каждого члена его семьи и дополнительно 10 кв. м. на семью. То есть, если в вашей квартире прописано 3 человека, то вы имеете право бесплатно приватизировать квартиру, если её общая площадь не превышает 73 кв. м.
В случае если общая площадь квартиры превышает указанную санитарную норму, необходимо доплатить за лишнюю площадь.
Независимо от размера в Украине приватизируются бесплатно следующие объекты жилья:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры, полученные в случае сноса дома или выселения собственников, если они не получили за это денежной компенсации;
- квартиры, в которых живут лица, имеющие льготы по законодательству о Чернобыльской катастрофе, или имеют звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награждены орденом Славы 3 степеней, ветераны ВВО, инвалиды 1 и 2 группы, инвалиды с детства и т.д. (перечень льготников включает еще несколько категорий);
- квартиры военнослужащих или многодетных семей (3 и более детей).
Повышен налог на дома и квартиры: кто будет платить больше в 2021 году
Итогом этих прений в феврале 2021 года стало подписание законодательного акта, в котором указана возможность бессрочной и бесплатной приватизации квартир для всех россиян. Нормативный акт приняла Государственная дума, а затем и Совет РФ. Впрочем, правительство все равно собирается пополнить бюджет за счет приватизационных процедур – перевод в частную собственность объектов федерального имущества должен дать в 2021 году почти 6 миллиардов рублей.
В статье 2 закона №2269-19 «О приватизации государственного и коммунального имущества» (далее — Закон) указана цель приватизации. Это ускорение экономического роста, привлечение иностранных и внутренних инвестиций. А также уменьшение доли государственной или коммунальной собственности в структуре экономики страны путем продажи объектов эффективным собственникам.
Куда обращаться по поводу приватизации квартиры? При отсутствии в населенному пункте отделения МФЦ гражданин действует через две инстанции: Росреестр и Департамент жилищной политики. В первом госучреждении выдают готовое свидетельство, во второй сдается пакет документов.
1. Единоличная. У квартиры только один хозяин, остальные лица проживают совместно с ним, но не имеют права распоряжаться жильём. Они оформляют отказ от участия в сделке, завизированный представителем нотариальной конторы.
-
Размер налога может отличаться в разных населенных пунктах, ведь местные власти вправе устанавливать свой размер ставки. Единственное ограничение — ставка налога не может превышать 1,5% минимальной зарплаты. В 2020 эта сумма равнялась 62,5 гривен, а в 2021 году — 70,8 гривен.
-
Местные власти также могут увеличивать «норму». Например, для населенного пункта может быть установлено, что налог применяется к квартирам, площадь которых превышает не 60, а 70 кв. метров.
Оформление в собственность – это получение возможности распоряжаться недвижимостью. Можно будет ее продать, подарить, сдать в аренду, оставить в наследство и так далее. Процесс приватизации состоит из ряда шагов, которые должны совершить претендующие на это граждане.
Ранее неоднократно продлевалась конечная дата возможности приобретения недвижимости таким путем. Предусматривалось продление для отдельных групп населения (например, сироты, крымчане и переселенцы из аварийного жилья). Однако ФЗ № 14 от 22.02.2021 г. окончательно сделал данный процесс бессрочным.
Самые распространенные схемы – это бесплатная приватизация по административной и упрощенной схеме, а также выкуп надела. В судебном порядке такие дела рассматриваются не часто. Рассмотрим процесс подробнее.
Что такое «Неприватизированная квартира»?
Соответственно, неприватизированная квартира представляет собой жилплощадь, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Люди, проживающие в такой квартире, имеют связанные с ней права и обязанности, прописанные в договоре социального найма. Они не имеют права совершать сделок с данным жильем (продать, дарить, завещать), сдавать его в аренду и прочее.
По законам РФ неприватизированное муниципальное жилье может быть приватизировано в любой момент бесплатно (с 2018 года право бесплатной приватизации объявлено бессрочным). После приватизации оно снимается с баланса муниципалитета (районного, городского, поселкового) и переходит в частную собственность проживающих в нем людей.
ВНИМАНИЕ! Не всякое жилье может быть приватизировано. Закон ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» касается только муниципального (государственного) жилья. Нельзя приватизировать:
- Служебные квартиры
- Комнаты в общежитии, находящемся на балансе предприятия и организации
- Жилой фонд, находящийся в закрытых военных городках (ЗАТО)
Приватизация квартиры при наличии в ней осужденного к лишению свободы
Существует еще одна проблема – приватизация квартир в семье, где член семьи имеет непогашенную судимость и отбывает наказание в местах лишения свободы. Он выписывался из квартиры в установленном законом порядке через полгода после заключения.
При приватизации квартиры жилищная организация выдавала справку о составе семьи и занимаемой жилищной площади уже без него, хотя он и лишался права на жилье. Семья осуществляла приватизацию квартиры без его участия и ведома, а нередко и продавала его. Результатом этого было то, что такое лицо лишалось своей доли жилья.
Лишь 2 марта 2000 г. Верховная Рада Украины внесла изменения к ст.71, и теперь жилье сохраняется за приговоренным к лишению свободы в течение всего времени пребывания его под стражей или отбывания наказания, если в этом доме или квартире остались проживать другие члены семьи. Если же в доме или квартире не остались проживать другие члены семьи съемщика, то это жилье может быть предоставлено по договору аренды (найму) в установленном законом порядке другому гражданину до освобождения осужденного или отбытия им наказания.
Во время осуществления приватизации квартир много проблем правового характера возникает именно из-за несоответствия актов органов исполнительной власти и местного самоуправления действующим законам и Конституции Украины. В период развития и формирования рыночных отношений жилье становится повседневным товаром, предметом купли-продажи, аренды, закладной, дарения, завещания, обмена и тому подобное. А это приводит к распространению противоправных действий в сфере приобретения жилья и пользования им.
Законы Украины о приватизации государственного жилого фонда
Естественно, что такой процесс перехода права собственности от государства к конкретному физическому лицу четко регламентирован нормативно-правовыми актами. К ним относится Закон Украины о приватизации государственного жилищного фонда, а также Закон Украины «О правах жителей общежитий». Рассмотрим каждый из них по отдельности.
Закон о приватизации жилищного фонда был принят в 1991 году. Он состоит из нескольких статей, в которых досконально расписано, что такое приватизация, какие объекты под нее не подпадают, а также возможность разрешения споров. Кроме этого, он разъясняет, какие органы занимаются этим вопросом.
Также этот Закон указывает на то, что граждане не должны платить деньги за получение в собственность жилого помещения, это бесплатная приватизация.
Отдельное внимание заслуживают объекты, подпадающие под его действия. Это жилые помещения (квартиры, домовладения) расположенные в многоквартирных и многоэтажных домах, а также комнаты в общежитиях.
Исходя из него, проведение приватизации происходит по следующему алгоритму:
- жилой объект должен подпадать под такую программу (данный нормативный акт дает четкий перечень жилых помещений, которые не могут быть оформлены в собственность лиц);
- граждане, на которых был оформлен ордер или их наследники со справкой о том, что данное право ими не использовано (дается в отделении ощадбанка) обращаются в местную районную администрацию (по месту расположения недвижимого имущества), где пишут заявление на приватизацию жилого помещения;
- должностные лица администрации дают разрешение (оформляется специальным распоряжением главы администрации);
- после этого, на основании такого распоряжения происходит разгосударствление квартиры, иного жилого объекта недвижимости, и гражданин становится его собственником.
Нужно знать, что в первоначальной редакции данного законодательного акта отсутствовали нормы, позволяющие приватизировать комнаты в общежитиях. Это привело к тому, что множество таких многоэтажных домов оказались в собственности юридических лиц. Это произошло в момент приватизации предприятий, которые имели на своем балансе общежития.
Права граждан на оформление в собственность жилых помещений (комнат в общежитиях) также регламентируются еще одним нормативным актом.
Начало данного процесса происходит после того как основной квартиросъемщик (который получил жилье по ордеру, либо на него оформлен договор социального найма), подает заявление на приватизацию.
Перед его подачей, нужно обратить внимание на следующее.
- Право на приватизацию имеют все члены семьи, которые будут прописаны в помещении на момент подачи заявления. Если есть лица, которые не проживают длительное время и не желают участвовать в ней, их нужно снять с регистрации в жилом помещении. Вписав таких граждан в заявление, ответственный квартиросъемщик автоматически отдает им часть квартиры или другого объекта жилой недвижимости. Поэтому таких лиц лучше снять с регистрации по решению суда.
- Все члены семьи, которые зарегистрированы с квартиросъемщиком, имеют одинаковое право на получения жилья в собственность. Поэтому, если, например, в двухкомнатной квартире прописано 4 человека, то каждому из них достанется по ¼ части.
- Выносит решение о разрешении на приватизацию только глава районной администрации, другие должностные лица этого органа не имеют такого права.
- У члена семьи, отказавшегося от участия в приватизации, нужно отобрать соответствующее заявление.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.
Как приватизировать комнату в общежитии
Приватизировать комнату в общежитии можно, если вы и члены вашей семьи:
- не имеете собственного жилья;
- еще не приватизировали жилье из государственного фонда;
- проживаете в общежитии длительный период времени.
Обратите внимание на то, что, если вы заселились в общежитие только на период обучения, повышения квалификации или, например, на время работы по контракту – права на приватизацию комнаты вы не имеете.
И так, для того, чтобы приватизировать комнату в общежитии, кроме общего пакета документов, вам понадобится также предоставить:
- идентификационный код плательщика налогов;
- заверенная медицинская справка о том, что вы и члены вашей семьи не болеете туберкулезом;
- заявление о том, что ни у вас, ни у родственников, которые живут с вами, нету другого собственного жилья на территории Украины.
Сколько стоит приватизация квартиры?
Она может быть бесплатной и платной.
В случае с бесплатной приватизацией, в расчет берется количество членов семьи и площадь недвижимости. На каждого человека законом полагается 21 м² общей площади жилья, в том числе на детей. А также дополнительно 10 м² на семью.
Пример: супруги с одним ребенком могут бесплатно приватизировать 73 м², а семья из 4 человек – 94 м².
Если планируется приватизация площади большей, чем та, что положена по закону, то осуществляется доплата.
Цена вопроса между бесплатной и платной приватизацией составляет 18 копеек за квадратный метр. И данная стоимость не зависит от района города или класса постройки.
Пример: если семья из 2 человек впервые хочет приватизировать квартиру площадью 65 м², то расчеты будут выглядеть таким образом: бесплатно по закону супругам положено 52 м², за оставшиеся 13 м² придется доплатить 2,34 грн.
Кроме того, важное уточнение: если общая площадь квартиры меньше той, которую имеет право получить семья бесплатно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки. Это приватизационные бумаги, получаемые всеми гражданами Украины и используемые при приватизации государственного жилищного фонда.
К примеру, на семью из 3 человек положено 73 м² для бесплатной приватизации, а было приватизировано только 40 м². В таком случае можно использовать остаток жилищного чека (33 м²) для получения услуги приватизации другой квартиры государственного жилищного фонда. Иными словами, есть возможность приватизировать несколько квартир.
Бесплатно приватизируются:
- однокомнатные квартиры;
- квартиры, полученные в результате сноса дома без денежной компенсации;
- жилье, в котором прописаны льготники;
- квартиры, где проживают семьи погибших при исполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
- недвижимость, в которой проживают многодетные семьи и военнослужащие.
Какие документы нужны для приватизации квартиры
Заполняете заявление на приватизацию в присутствии всех членов семьи и начальника ЖЭКа. Далее вам следует обратиться в отдел приватизации местной госадминистрации. Для приватизации квартиры потребуются документы:
- паспорт или свидетельство о рождении (для лиц младше 16 лет);
- идентификационный код (копия);
- заявление на приватизацию жилья;
- «форма№4» из ЖЭКа;
- технический паспорт квартиры;
- решение органа приватизации по поводу передачи квартиры в вашу собственность;
- копия ордера;
- справка о неиспользованном праве на приватизацию;
- документы, подтверждающие льготы и др.